All bodies  ›  California State Auditor  ›  Summary

CSA

Summary

California State Auditor · 97115 · 1997-01-01

Read the report at California State Auditor ↗

May 1998 97115 rotiduA etatS ainrofilaC Los Angeles County: The Office of AIDS Programs and Policy Can Improve Its Management of Grant Funds The first printed copy of each California State Auditor report is free. Additional copies are $3 each. Printed copies of this report can be obtained by contacting: California State Auditor Bureau of State Audits 660 J Street, Suite 300 Sacramento, California 95814 (916)445-0255 or TDD (916)445-0255 x 248 Permission is granted to reproduce reports. C S A ALIFORNIA TATE UDITOR KURT R. SJOBERG MARIANNE P. EVASHENK STATE AUDITOR CHIEF DEPUTY STATE AUDITOR May 13, 1998 97115 The Governor of California President pro Tempore of the Senate Speaker of the Assembly State Capitol Sacramento, California 95814 Dear Governor and Legislative Leaders: As requested by the Joint Legislative Audit Committee, the Bureau of State Audits presents its audit report concerning the Los Angeles County Office of AIDS Programs and Policy (OAPP). Our audit focused on the OAPP(cid:146)s ability to properly allocate its available resources and ensure that AIDS funds are appropriately spent. This report concludes that the OAPP generally allocates and spends its AIDS funding in accordance with service priorities established by its local AIDS commission. However, we found that because the OAPP lacks an accurate time-reporting and cost-allocation system, it cannot ensure that grant funds are spent as intended. Also, because the OAPP does not regularly monitor its contracts, it cannot ensure that contractors spend AIDS funds as intended. Respectfully submitted, KURT R. SJOBERG State Auditor BUREAU OF STATE AUDITS 660 J Street, Suite 300, Sacramento, California 95814 Telephone: (916) 445-0255 Fax: (916) 327-0019 Table of Contents 6XPPDU\ 6(cid:16)(cid:20) ,QWURGXFWLRQ (cid:20) &KDSWHU(cid:3)(cid:20) 7KH(cid:3)2IILFH(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)3ROLF\(cid:3)+DV 1RW(cid:3)$OZD\V(cid:3)3URSHUO\(cid:3)&KDUJHG(cid:3)3HUVRQQHO(cid:3)&RVWV WR(cid:3)WKH(cid:3)$,’6(cid:3)*UDQW(cid:3)3URJUDPV(cid:3),W(cid:3)$GPLQLVWHUV (cid:26) 5HFRPPHQGDWLRQV (cid:20)(cid:22) &KDSWHU(cid:3)(cid:21) 7KH(cid:3)2IILFH(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)3ROLF\ 1HHGV(cid:3)WR(cid:3)(QVXUH(cid:3)7KDW(cid:3)&RQWUDFWRUV 8VH(cid:3)$,’6(cid:3))XQGV(cid:3)$V(cid:3),QWHQGHG (cid:20)(cid:24) 5HFRPPHQGDWLRQV (cid:21)(cid:22) $SSHQGL[(cid:3)$ 5HYLHZV(cid:3)&RQGXFWHG(cid:3)E\(cid:3)/RV(cid:3)$QJHOHV(cid:3)&RXQW\ $XGLWRUV(cid:3)RQ(cid:3)WKH(cid:3)&RQWUDFWLQJ(cid:3)3UDFWLFHV(cid:3)RI WKH(cid:3)2IILFH(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)3ROLF\ (cid:21)(cid:24) $SSHQGL[(cid:3)% ([DPSOHV(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)6HUYLFHV(cid:3))XQGHG(cid:3)%\ WKH(cid:3)2IILFH(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)3ROLF\ (cid:21)(cid:28) 5HVSRQVH(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)$XGLW &RXQW\(cid:3)RI(cid:3)/RV(cid:3)$QJHOHV ’HSDUWPHQW(cid:3)RI(cid:3)+HDOWK(cid:3)6HUYLFHV (cid:22)(cid:20) Summary 5HVXOWV(cid:3)LQ(cid:3)%ULHI : $XGLW(cid:3)+LJKOLJKWV(cid:3)(cid:17)(cid:3)(cid:17)(cid:3)(cid:17) KHQ(cid:3)DOORFDWLQJ(cid:3)DQG(cid:3)VSHQGLQJ(cid:3)IXQGV(cid:3)IRU(cid:3)SURJUDPV(cid:3)WKDW DGGUHVV(cid:3) WKH(cid:3) QHHGV(cid:3) RI(cid:3) FLWL]HQV(cid:3) OLYLQJ(cid:3) ZLWK(cid:3) $FTXLUHG /RV(cid:3)$QJHOHV(cid:3)&RXQW\“V(cid:3)2IILFH(cid:3)RI ,PPXQH(cid:3)’HILFLHQF\(cid:3)6\QGURPH(cid:3)(cid:11)$,’6(cid:12)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2IILFH(cid:3)RI $,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)3ROLF\ $,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)3ROLF\(cid:3)(cid:11)2$33(cid:12)(cid:3)IRU(cid:3)/RV(cid:3)$QJHOHV(cid:3)(cid:11)/(cid:17)$(cid:17)(cid:12)(cid:3)&RXQW\ (cid:11)2$33(cid:12)(cid:3)W\SLFDOO\(cid:3)DOORFDWHV(cid:3)DQG JHQHUDOO\(cid:3)IROORZV(cid:3)WKH(cid:3)VHUYLFH(cid:3)SULRULWLHV(cid:3)HVWDEOLVKHG(cid:3)E\(cid:3)WKH(cid:3)ORFDO VSHQGV(cid:3)IXQGV(cid:3)DFFRUGLQJ(cid:3)WR(cid:3)WKH $,’6(cid:3)FRPPLVVLRQ(cid:17)(cid:3)(cid:3)+RZHYHU(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)FDQQRW(cid:3)HQVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)LW JXLGHOLQHV(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)ORFDO(cid:3)$,’6 VSHQGV(cid:3) JUDQW(cid:3) IXQGV(cid:3) DV(cid:3) WKH(cid:3) IXQGLQJ(cid:3) VRXUFHV(cid:3) LQWHQG(cid:3) EHFDXVH FRPPLVVLRQ(cid:17)(cid:3)(cid:3)1RQHWKHOHVV(cid:15)(cid:3)IRU LW(cid:3)ODFNV(cid:3)DQ(cid:3)DFFXUDWH(cid:3)WLPH(cid:16)UHSRUWLQJ(cid:3)DQG(cid:3)FRVW(cid:16)DOORFDWLRQ(cid:3)V\VWHP(cid:3)WR WKH(cid:3)IROORZLQJ(cid:3)UHDVRQV(cid:15)(cid:3)WKH 2$33(cid:3)PD\(cid:3)QRW(cid:3)EH(cid:3)VSHQGLQJ SURSHUO\(cid:3)FKDUJH(cid:3)LWV(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)FRVWV(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)DSSURSULDWH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)RU IXQGV(cid:3)DV(cid:3)IHGHUDO(cid:3)RU(cid:3)VWDWH VWDWH(cid:3) JUDQWV(cid:17)(cid:3) (cid:3) )XUWKHU(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) FDQQRW(cid:3) EH(cid:3) FHUWDLQ(cid:3) WKDW(cid:3) LWV VRXUFHV(cid:3)LQWHQG(cid:29) FRQWUDFWRUV(cid:3)VSHQG(cid:3)$,’6(cid:3)IXQGV(cid:3)DV(cid:3)VSHFLILHG(cid:3)E\(cid:3)IHGHUDO(cid:3)DQG(cid:3)VWDWH JUDQW(cid:3)SURJUDPV(cid:17) (cid:230) 7KH(cid:3)2$33(cid:3)KDV(cid:3)XVHG(cid:3)$,’6 IXQGV(cid:3)WR(cid:3)SD\(cid:3)HPSOR\HHV (VWDEOLVKHG(cid:3)LQ(cid:3)/(cid:17)$(cid:17)(cid:3)&RXQW\(cid:3)LQ(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:27)(cid:24)(cid:3)WR(cid:3)DGPLQLVWHU(cid:3)$,’6(cid:3)VHUYLFHV(cid:15) ZKR(cid:3)GR(cid:3)QRW(cid:3)SURYLGH(cid:3)$,’6 VHUYLFHV(cid:17) WKH(cid:3)2$33(cid:3)XVHV(cid:3)LWV(cid:3)JUDQW(cid:3)IXQGV(cid:3)WR(cid:3)IRVWHU(cid:3)SDUWQHUVKLSV(cid:3)ZLWK(cid:3)WKH FRPPXQLW\(cid:3)LQ(cid:3)RUGHU(cid:3)WR(cid:3)FKDQJH(cid:3)WKH(cid:3)FRXUVH(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)HSLGHPLF(cid:3)DQG (cid:230) ,W(cid:3)KDV(cid:3)PLVWDNHQO\(cid:3)FKDUJHG PDNH(cid:3) FHUWDLQ(cid:3) WKDW(cid:3) SHRSOH(cid:3) OLYLQJ(cid:3) ZLWK(cid:3) $,’6(cid:3) UHFHLYH(cid:3) QHHGHG 2$33(cid:3)VDODULHV(cid:3)WR(cid:3)WKH VHUYLFHV(cid:17)(cid:3) (cid:3) 7KHVH(cid:3) VHUYLFHV(cid:3) UDQJH(cid:3) IURP(cid:3) FKLOG(cid:3) FDUH(cid:3) DQG(cid:3) PHQWDO LQFRUUHFW(cid:3)JUDQWV(cid:3)RU(cid:3)KDV KHDOWK(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)WR(cid:3)RXWSDWLHQW(cid:3)PHGLFDO(cid:3)FDUH(cid:3)DQG(cid:3)WUDQVSRUWDWLRQ(cid:17) VKLIWHG(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)FRVWV 2XU(cid:3)DXGLW(cid:3)IRFXVHG(cid:3)RQ(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)DELOLW\(cid:3)WR(cid:3)DOORFDWH(cid:3)LWV(cid:3)DYDLODEOH DPRQJ(cid:3)JUDQWV(cid:17) UHVRXUFHV(cid:3) FRUUHFWO\(cid:3) DQG(cid:3) HQVXUH(cid:3) WKDW(cid:3) $,’6(cid:3) IXQGV(cid:3) DUH(cid:3) VSHQW (cid:230) ,W(cid:3)KDV(cid:3)QRW(cid:3)IXOILOOHG DSSURSULDWHO\(cid:17) FRPPLWPHQWV(cid:3)LW(cid:3)PDGH LQ(cid:3)IHGHUDO(cid:3)DSSOLFDWLRQV ,Q(cid:3)DVVHVVLQJ(cid:3)ZKHWKHU(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)LWVHOI(cid:3)VSHQGV(cid:3)IXQGV(cid:3)DV(cid:3)WKH(cid:3)JUDQW WKDW(cid:3)GHVLJQDWH(cid:3)IXQGV(cid:3)IRU VRXUFHV(cid:3)LQWHQG(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)QRWHG(cid:3)WKH(cid:3)IROORZLQJ(cid:3)ZHDNQHVVHV(cid:3)LQ(cid:3)LWV(cid:3)XVH(cid:3)RI VSHFLILF(cid:3)VDODULHV(cid:17) IXQGV(cid:3)IRU(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)FRVWV(cid:29) (cid:230) ’HVSLWH(cid:3)ILQGLQJ(cid:3)VLJQLILFDQW • 7KH(cid:3)2$33(cid:3)VSHQW(cid:3)QHDUO\(cid:3)(cid:7)(cid:24)(cid:23)(cid:26)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:3)RI(cid:3)IHGHUDO(cid:3)DQG(cid:3)VWDWH(cid:3)IXQGV IODZV(cid:3)LQ(cid:3)WKH(cid:3)KDQGIXO(cid:3)RI FRQWUDFWV(cid:3)LW(cid:3)GLG(cid:3)UHYLHZ(cid:15) RQ(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)ZKR(cid:3)GLG(cid:3)QRW(cid:3)SURYLGH(cid:3)$,’6(cid:3)VHUYLFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3))LYH(cid:3)RI 2$33“V(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)HIIRUWV WKH(cid:3)(cid:23)(cid:19)(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)ZH(cid:3)UHYLHZHG(cid:3)ZRUNHG(cid:3)LQ(cid:3)RWKHU(cid:3)GHSDUWPHQWV DUH(cid:3)LQIUHTXHQW(cid:3)DQG ZLWKLQ(cid:3) /(cid:17)$(cid:17)(cid:3) &RXQW\“V(cid:3) ’HSDUWPHQW(cid:3) RI(cid:3) +HDOWK(cid:3) 6HUYLFHV(cid:30) FRQGXFWHG(cid:3)RQ(cid:3)ORZHU(cid:16)ULVN KRZHYHU(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)XVHG(cid:3)$,’6(cid:3)IXQGV(cid:3)WR(cid:3)SD\(cid:3)WKH(cid:3)VDODULHV(cid:3)RI FRQWUDFWRUV(cid:17) WKHVH(cid:3)ILYH(cid:3)HPSOR\HHV(cid:17) 7KXV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)FDQQRW HQVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)LW(cid:3)VSHQGV(cid:3)IXQGV • 7KH(cid:3) 2$33(cid:3) GLG(cid:3) QRW(cid:3) FKDUJH(cid:3) VDODULHV(cid:3) IRU(cid:3) (cid:20)(cid:21)(cid:3) DGGLWLRQDO DSSURSULDWHO\(cid:3)RU(cid:3)LWV HPSOR\HHV(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)FRUUHFW(cid:3)JUDQWV(cid:17)(cid:3)(cid:3),QVWHDG(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)FKDUJHG FRQWUDFWRUV(cid:3)SURYLGH(cid:3)QHHGHG DOO(cid:3)(cid:20)(cid:21)(cid:3)VDODULHV(cid:3)WR(cid:3)MXVW(cid:3)RQH(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDP(cid:15)(cid:3)EXW(cid:3)WKH(cid:3)HPSOR\HHV VHUYLFHV(cid:3)WR(cid:3)SHRSOH(cid:3)OLYLQJ(cid:3)ZLWK $,’6(cid:17) SURYLGHG(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)EHQHILWLQJ(cid:3)PXOWLSOH(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH 2$33(cid:3)LQDSSURSULDWHO\(cid:3)FKDUJHG(cid:3)WKHVH(cid:3)FRVWV(cid:3)EHFDXVH(cid:3)LW(cid:3)GRHV QRW(cid:3)KDYH(cid:3)D(cid:3)SURSHU(cid:3)WLPH(cid:16)UHSRUWLQJ(cid:3)DQG(cid:3)FRVW(cid:16)DOORFDWLRQ(cid:3)V\VWHP(cid:17) 6(cid:16)(cid:20) • 7R(cid:3) PD[LPL]H(cid:3) LWV(cid:3) JUDQW(cid:3) IXQGV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) LQDSSURSULDWHO\ VKLIWHG(cid:3) SHUVRQQHO(cid:3) FRVWV(cid:3) DPRQJ(cid:3) YDULRXV(cid:3) VWDWH(cid:3) DQG(cid:3) IHGHUDO $,’6(cid:3)JUDQWV(cid:17) • 7KH(cid:3)2$33(cid:3)GLG(cid:3)QRW(cid:3)PHHW(cid:3)VRPH(cid:3)FRPPLWPHQWV(cid:3)LW(cid:3)KDG(cid:3)PDGH(cid:3)LQ IHGHUDO(cid:3)DSSOLFDWLRQV(cid:3)WR(cid:3)XVH(cid:3)IXQGV(cid:3)WR(cid:3)SD\(cid:3)VDODULHV(cid:3)IRU(cid:3)VSHFLILF VWDII(cid:3) ZRUNLQJ(cid:3) RQ(cid:3) $,’6(cid:3) SURMHFWV(cid:3) UHODWHG(cid:3) WR(cid:3) WKH(cid:3) UHVSHFWLYH IHGHUDO(cid:3) SURJUDPV(cid:17)(cid:3) (cid:3) %HFDXVH(cid:3) WKHVH(cid:3) HPSOR\HHV(cid:3) SHUIRUPHG GXWLHV(cid:3)QRW(cid:3)VSHFLILHG(cid:3)LQ(cid:3)WKH(cid:3)DSSOLFDWLRQ(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)HPSOR\HHV“(cid:3)ZRUN PD\(cid:3)QRW(cid:3)IXOILOO(cid:3)SURJUDP(cid:3)REMHFWLYHV(cid:17) )XUWKHU(cid:15)(cid:3) LQ(cid:3) HYDOXDWLQJ(cid:3) WKH(cid:3) 2$33“V(cid:3) PRQLWRULQJ(cid:3) RI(cid:3) VHUYLFH FRQWUDFWRUV(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)IRXQG(cid:3)WKDW(cid:3)LW(cid:3)FDQQRW(cid:3)HQVXUH(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)VSHQG $,’6(cid:3)IXQGV(cid:3)DV(cid:3)WKH(cid:3)IXQGLQJ(cid:3)VRXUFHV(cid:3)LQWHQGHG(cid:17)(cid:3)(cid:3)6SHFLILFDOO\(cid:15)(cid:3)ZH QRWHG(cid:3)WKH(cid:3)IROORZLQJ(cid:3)VKRUWFRPLQJV(cid:3)LQ(cid:3)WKH(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)V\VWHP(cid:29) • 7KH(cid:3)2$33(cid:3)GRHV(cid:3)QRW(cid:3)PRQLWRU(cid:3)LWV(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)UHJXODUO\(cid:17)(cid:3)(cid:3)’XULQJ ILVFDO(cid:3)\HDU(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:28)(cid:26)(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)FRQGXFWHG(cid:3)SURJUDP(cid:3)UHYLHZV(cid:3)FRYHULQJ RQO\(cid:3)(cid:24)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)RI(cid:3)LWV(cid:3)FRQWUDFWV(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)WKHVH(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)UHSUHVHQW MXVW(cid:3)(cid:7)(cid:20)(cid:23)(cid:3)PLOOLRQ(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)(cid:7)(cid:26)(cid:23)(cid:3)PLOOLRQ(cid:3)DZDUGHG(cid:3)WR(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:17) 7KH(cid:3)ODFN(cid:3)RI(cid:3)RYHUVLJKW(cid:3)RFFXUV(cid:3)EHFDXVH(cid:3)VWDII(cid:3)KDYH(cid:3)PDQ\(cid:3)GXWLHV EHVLGHV(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)FRQWUDFWV(cid:15)(cid:3)VWDII(cid:3)KDYH(cid:3)LQVXIILFLHQW(cid:3)WUDLQLQJ(cid:15) DQG(cid:3)PDQ\(cid:3)SRVLWLRQV(cid:3)DUH(cid:3)YDFDQW(cid:17) • ,Q(cid:3)WKH(cid:3)KDQGIXO(cid:3)RI(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)UHYLHZV(cid:3)FRPSOHWHG(cid:3)E\(cid:3)FRQWUDFW PRQLWRUV(cid:15)(cid:3) 2$33(cid:3) ILQGLQJV(cid:3) UHYHDOHG(cid:3) VLJQLILFDQW(cid:3) IODZV(cid:3) LQ VHUYLFHV(cid:3) UHQGHUHG(cid:3) WR(cid:3) LQGLYLGXDOV(cid:3) OLYLQJ(cid:3) ZLWK(cid:3) $,’6(cid:17) 7KHVH(cid:3)ILQGLQJV(cid:3)KLJKOLJKW(cid:3)WKH(cid:3)QHHG(cid:3)IRU(cid:3)UHJXODU(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)RI DOO(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) VR(cid:3) WKDW(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) FDQ(cid:3) GHWHFW(cid:3) DQG(cid:3) DOVR SUHYHQW(cid:3)SUREOHPV(cid:17)(cid:3)(cid:3))RU(cid:3)ILYH(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)VL[(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)UHYLHZV(cid:3)ZH H[DPLQHG(cid:15)(cid:3)2$33(cid:3)PRQLWRUV(cid:3)QRWHG(cid:3)SUREOHPV(cid:3)ZLWK(cid:3)WKH(cid:3)TXDOLW\ RU(cid:3) PHGLFDO(cid:3) DSSURSULDWHQHVV(cid:3) RI(cid:3) WKH(cid:3) VHUYLFHV(cid:3) FRQWUDFWRUV SURYLGHG(cid:17) • $OWKRXJK(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) KDV(cid:3) LGHQWLILHG(cid:3) FHUWDLQ(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) DV KLJK(cid:16)ULVN(cid:15)(cid:3) LW(cid:3) KDV(cid:3) QRW(cid:3) PRQLWRUHG(cid:3) WKHVH(cid:3) KLJK(cid:16)ULVN(cid:3) FRQWUDFWV(cid:17) 7\SLFDOO\(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) LGHQWLILHV(cid:3) FRQWUDFWRUV(cid:3) IRU(cid:3) PHGLFDO RXWSDWLHQW(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)DV(cid:3)WKH(cid:3)ILUVW(cid:3)SULRULW\(cid:3)IRU(cid:3)UHYLHZ(cid:3)EHFDXVH WKHVH(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)SODFH(cid:3)WKH(cid:3)FRXQW\(cid:3)DQG(cid:3)SHUVRQV(cid:3)ZLWK(cid:3)$,’6(cid:3)DW WKH(cid:3)KLJKHVW(cid:3)ULVN(cid:17)(cid:3)(cid:3))RU(cid:3)ILVFDO(cid:3)\HDU(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:28)(cid:26)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)GLG(cid:3)QRW UHYLHZ(cid:3)DQ\(cid:3)RI(cid:3)LWV(cid:3)(cid:24)(cid:27)(cid:3)KLJK(cid:16)ULVN(cid:3)FRQWUDFWV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KHVH(cid:3)FRQWUDFWV DFFRXQWHG(cid:3)IRU(cid:3)(cid:7)(cid:20)(cid:25)(cid:17)(cid:23)(cid:3)PLOOLRQ(cid:15)(cid:3)RU(cid:3)(cid:21)(cid:21)(cid:3)SHUFHQW(cid:15)(cid:3)RI(cid:3)DOO(cid:3)IXQGV(cid:3)WKDW WKH(cid:3)2$33(cid:3)FRQWUDFWHG(cid:3)WR(cid:3)$,’6(cid:3)VHUYLFH(cid:3)SURYLGHUV(cid:17) 6(cid:16)(cid:21) 5HFRPPHQGDWLRQV 7R(cid:3)HQVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)LW(cid:3)SURSHUO\(cid:3)FKDUJHV(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)FRVWV(cid:3)WR(cid:3)IHGHUDO(cid:3)DQG VWDWH(cid:3)SURJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)WKDW(cid:3)LW(cid:3)XVHV(cid:3)IXQGV(cid:3)RQO\(cid:3)IRU(cid:3)$,’6(cid:3)VHUYLFHV(cid:15)(cid:3)WKH 2$33(cid:3)VKRXOG(cid:3)GR(cid:3)WKH(cid:3)IROORZLQJ(cid:29) • &HDVH(cid:3)XVLQJ(cid:3)$,’6(cid:3) IXQGV(cid:3) WR(cid:3) SD\(cid:3) IRU(cid:3) VHUYLFHV(cid:3) XQUHODWHG(cid:3)WR $,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:15)(cid:3)UHYLHZ(cid:3)WKH(cid:3)DFWLYLWLHV(cid:3)RI(cid:3)DOO(cid:3)$,’6(cid:3)HPSOR\HHV(cid:15) DQG(cid:3)REWDLQ(cid:3)UHLPEXUVHPHQW(cid:3)IRU(cid:3)IXQGV(cid:3)XVHG(cid:3)LPSURSHUO\(cid:3)WR(cid:3)SD\ IRU(cid:3)FRXQW\(cid:3)DGPLQLVWUDWLYH(cid:3)VHUYLFHV(cid:17) • ’HYHORS(cid:3)D(cid:3)GHWDLOHG(cid:3)WLPH(cid:16)UHSRUWLQJ(cid:3)V\VWHP(cid:3)IRU(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)WR SURSHUO\(cid:3)UHSRUW(cid:3)WLPH(cid:3)VSHQW(cid:3)RQ(cid:3)YDULRXV(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)2$33 FRXOG(cid:3)HPSOR\(cid:3)D(cid:3)WLPH(cid:3)VWXG\(cid:3)WR(cid:3)GHWHUPLQH(cid:3)ZKDW(cid:3)SHUFHQWDJH(cid:3)RI WLPH(cid:3)HDFK(cid:3)HPSOR\HH(cid:3)VSHQGV(cid:3)RQ(cid:3)YDULRXV(cid:3)SURJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)XVH WKLV(cid:3)GDWD(cid:3)WR(cid:3)GHYHORS(cid:3)D(cid:3)FRVW(cid:16)DOORFDWLRQ(cid:3)SODQ(cid:3)WKDW(cid:3)FRXOG(cid:3)EH VXEPLWWHG(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)JRYHUQPHQW(cid:3)IRU(cid:3)DSSURYDO(cid:17)(cid:3)(cid:3))XUWKHU(cid:15) WKH(cid:3)2$33(cid:3)FRXOG(cid:3)XVH(cid:3)WKH(cid:3)FRVW(cid:16)DOORFDWLRQ(cid:3)DQG(cid:3)JUDQW(cid:3)V\VWHPV FXUUHQWO\(cid:3)DYDLODEOH(cid:3)WKURXJK(cid:3)WKH(cid:3)FRXQW\“V(cid:3)DXWRPDWHG(cid:3)UHSRUWLQJ V\VWHP(cid:17) • ’LVFRQWLQXH(cid:3)LPSURSHUO\(cid:3)VKLIWLQJ(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)EHWZHHQ(cid:3)IXQGLQJ VRXUFHV(cid:3) ZKHQ(cid:3) WKH(cid:3) HPSOR\HHV“(cid:3) GXWLHV(cid:3) GR(cid:3) QRW(cid:3) FKDQJH(cid:17) )XUWKHU(cid:15)(cid:3)FKDUJH(cid:3)HPSOR\HHV“(cid:3)WLPH(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)DSSURSULDWH(cid:3)JUDQWV DQG(cid:3) KRQRU(cid:3) DOO(cid:3) SHUVRQQHO(cid:3) FRPPLWPHQWV(cid:3) PDGH(cid:3) LQ(cid:3) IHGHUDO JUDQW(cid:3)DSSOLFDWLRQV(cid:17) 7R(cid:3)LQFUHDVH(cid:3)LWV(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)RI(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)DQG(cid:3)WR(cid:3)PDNH(cid:3)VXUH(cid:3)LWV FRQWUDFWRUV(cid:3)SURYLGH(cid:3)DSSURSULDWH(cid:3)$,’6(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)WR(cid:3)HOLJLEOH(cid:3)FOLHQWV(cid:15) WKH(cid:3)2$33(cid:3)VKRXOG(cid:3)FRQVLGHU(cid:3)LPSOHPHQWLQJ(cid:3)WKH(cid:3)IROORZLQJ(cid:3)FKDQJHV(cid:29) • 5HVWUXFWXUH(cid:3)GXWLHV(cid:3)WR(cid:3)DOORZ(cid:3)VWDII(cid:3)PRUH(cid:3)WLPH(cid:3)DQG(cid:3)YHULI\(cid:3)WKDW VWDII(cid:3)UHFHLYH(cid:3)SURSHU(cid:3)WUDLQLQJ(cid:3)WR(cid:3)PRQLWRU(cid:3)FRQWUDFWV(cid:17)(cid:3)(cid:3))XUWKHU(cid:15) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) VKRXOG(cid:3) DFFHOHUDWH(cid:3) HIIRUWV(cid:3) WR(cid:3) ILOO(cid:3) YDFDQW PDQDJHPHQW(cid:3)DQG(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)PRQLWRU(cid:3)SRVLWLRQV(cid:17) • $GKHUH(cid:3) WR(cid:3) LWV(cid:3) FRQWUDFW(cid:3) PRQLWRULQJ(cid:3) SODQ(cid:15)(cid:3) ZKLFK(cid:3) LGHQWLILHV KLJK(cid:16)ULVN(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)DV(cid:3)KDYLQJ(cid:3)WKH(cid:3)KLJKHVW(cid:3)SULRULW\(cid:3)IRU(cid:3)UHYLHZ(cid:17) )XUWKHU(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)VKRXOG(cid:3)HPSKDVL]H(cid:3)WR(cid:3)LWV(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)WKDW FRQWUDFW(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)LV(cid:3)D(cid:3)NH\(cid:3)SULRULW\(cid:17) $JHQF\(cid:3)&RPPHQWV 7KH(cid:3)2IILFH(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)3ROLF\(cid:3)FRQFXUV(cid:3)ZLWK(cid:3)DOO(cid:3)RI(cid:3)RXU ILQGLQJV(cid:3)DQG(cid:3)UHFRPPHQGDWLRQV(cid:17)(cid:3)(cid:3))XUWKHU(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)RIILFH(cid:3)LV(cid:3) WDNLQJ VWHSV(cid:3)WR(cid:3)LPSOHPHQW(cid:3)RXU(cid:3)UHFRPPHQGDWLRQV(cid:17) 6(cid:16)(cid:22) Introduction %DFNJURXQG , Q(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:22)(cid:15)(cid:3)$FTXLUHG(cid:3),PPXQH(cid:3)’HILFLHQF\(cid:3)6\QGURPH(cid:3)(cid:11)$,’6(cid:12)(cid:3)ZDV WKH(cid:3)OHDGLQJ(cid:3)FDXVH(cid:3)RI(cid:3)GHDWK(cid:3)LQ(cid:3)&DOLIRUQLD(cid:3)DPRQJ(cid:3)PHQ(cid:3)DJHV (cid:21)(cid:24)(cid:3)WR(cid:3)(cid:23)(cid:23)(cid:17)(cid:3)(cid:3)7RGD\(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)$,’6(cid:3)GLVHDVH(cid:3)FRQWLQXHV(cid:3)WR(cid:3)EH(cid:3)RQH RI(cid:3)WKH(cid:3)PRVW(cid:3)VHULRXV(cid:3)SXEOLF(cid:3)KHDOWK(cid:3)WKUHDWV(cid:3)LQ(cid:3)&DOLIRUQLD(cid:17)(cid:3)(cid:3)$OWKRXJK WKH(cid:3) ILUVW(cid:3) FDVHV(cid:3) RI(cid:3) WKH(cid:3) GLVHDVH(cid:3) LQ(cid:3) WKH(cid:3) 8QLWHG(cid:3) 6WDWHV(cid:3) ZHUH(cid:3) QRW LGHQWLILHG(cid:3)XQWLO(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:27)(cid:20)(cid:15)(cid:3)DXWKRULWLHV(cid:3)KDYH(cid:3)GRFXPHQWHG(cid:3)PRUH(cid:3)WKDQ (cid:20)(cid:19)(cid:19)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:3)FDVHV(cid:3)LQ(cid:3)&DOLIRUQLD(cid:3)DORQH(cid:3)DV(cid:3)RI(cid:3)$SULO(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:26)(cid:17) 7R(cid:3)LPSURYH(cid:3)WKH(cid:3)TXDOLW\(cid:3)DQG(cid:3)DYDLODELOLW\(cid:3)RI(cid:3)FDUH(cid:3)IRU(cid:3)SHRSOH(cid:3)ZLWK WKH(cid:3)$,’6(cid:3)GLVHDVH(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)8(cid:17)6(cid:17)(cid:3)&RQJUHVV(cid:3)HQDFWHG(cid:3)WKH(cid:3)5\DQ(cid:3):KLWH &RPSUHKHQVLYH(cid:3) $,’6(cid:3) 5HVRXUFHV(cid:3) (PHUJHQF\(cid:3) (cid:11)&$5((cid:12)(cid:3) $FW(cid:3) LQ (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:19)(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)&$5((cid:3)$FW(cid:3)GLVWULEXWHV(cid:3)IXQGV(cid:3)WR(cid:3)FRPPXQLWLHV(cid:3)IRU(cid:3)YLWDO FDUH(cid:3)DQG(cid:3)WUHDWPHQW(cid:15)(cid:3)LQFOXGLQJ(cid:3)KHDOWK(cid:3)FDUH(cid:15)(cid:3)QXWULWLRQDO(cid:3)JXLGDQFH(cid:15) VXEVWDQFH(cid:3)DEXVH(cid:3)WUHDWPHQW(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)WUDQVSRUWDWLRQ(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)&$5((cid:3)ODZV DUH(cid:3)EURDG(cid:3)LQ(cid:3)QDWXUH(cid:15)(cid:3)DOORZLQJ(cid:3)VWDWHV(cid:3)DQG(cid:3)ORFDOLWLHV(cid:3)JUHDW(cid:3)ODWLWXGH LQ(cid:3)WKHLU(cid:3)DGPLQLVWUDWLRQ(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:17) $OWKRXJK(cid:3)/RV(cid:3)$QJHOHV(cid:3)(cid:11)/(cid:17)$(cid:17)(cid:12)(cid:3)&RXQW\(cid:3)GHSHQGV(cid:3)RQ(cid:3)IHGHUDO(cid:3)&$5( PRQH\(cid:3)IRU(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)DOVR(cid:3)UHFHLYHV(cid:3)VLJQLILFDQW(cid:3)DPRXQWV IURP(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)&HQWHUV(cid:3)IRU(cid:3)’LVHDVH(cid:3)&RQWURO(cid:3)(cid:11)&’&(cid:12)(cid:3)DQG(cid:3)YDULRXV VWDWH(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)&’&(cid:3)GLVWULEXWHV(cid:3)IXQGV(cid:3)WR(cid:3)VWDWHV(cid:3)DQG ORFDO(cid:3) RUJDQL]DWLRQV(cid:3) IRU(cid:3) SUHYHQWLRQ(cid:3) DFWLYLWLHV(cid:15)(cid:3) VXFK(cid:3) DV(cid:3) $,’6 WHVWLQJ(cid:3)DQG(cid:3)VWUHHW(cid:3)RXWUHDFK(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3),Q(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:27)(cid:24)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)6WDWH(cid:3)RI &DOLIRUQLD(cid:3) GHVLJQDWHG(cid:3) WKH(cid:3) 2IILFH(cid:3) RI(cid:3) $,’6(cid:3) ZLWKLQ(cid:3) WKH(cid:3) 6WDWH ’HSDUWPHQW(cid:3)RI(cid:3)+HDOWK(cid:3)6HUYLFHV(cid:3)(cid:11)’+6(cid:12)(cid:3)DV(cid:3)WKH(cid:3)DJHQF\(cid:3)UHVSRQVLEOH IRU(cid:3) DGPLQLVWHULQJ(cid:3) VWDWH(cid:3) DQG(cid:3) IHGHUDO(cid:3) IXQGLQJ(cid:3) WR(cid:3) ORFDO(cid:3) KHDOWK GHSDUWPHQWV(cid:17)(cid:3) (cid:3) 7KH(cid:3) 6WDWH(cid:3) KDV(cid:3) XVHG(cid:3) WKLV(cid:3) RIILFH(cid:3) WR(cid:3) DGPLQLVWHU VHYHUDO(cid:3) SURJUDPV(cid:3) IRU(cid:3) FDUH(cid:3) DQG(cid:3) WUHDWPHQW(cid:3) VHUYLFHV(cid:15)(cid:3) VXFK(cid:3) DV SURYLGLQJ(cid:3)SUHVFULSWLRQ(cid:3)GUXJV(cid:3)WR(cid:3)HOLJLEOH(cid:3)FOLHQWV(cid:3)DQG(cid:3)RIIHULQJ(cid:3)HDUO\ LQWHUYHQWLRQ(cid:3)SURJUDPV(cid:3)IRU(cid:3)ZRPHQ(cid:17) :LWK(cid:3)DSSUR[LPDWHO\(cid:3)(cid:22)(cid:25)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:3)WRWDO(cid:3)$,’6(cid:3)FDVHV(cid:3)DV(cid:3)RI(cid:3)-XO\(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:26)(cid:15) /(cid:17)$(cid:17)(cid:3)&RXQW\(cid:3)DFFRXQWV(cid:3)IRU(cid:3)QHDUO\(cid:3)(cid:22)(cid:25)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)RI(cid:3)DOO(cid:3)FDVHV(cid:3)UHSRUWHG LQ(cid:3)WKH(cid:3)6WDWH(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)2IILFH(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)3ROLF\(cid:3)(cid:11)2$33(cid:12)(cid:15) ORFDWHG(cid:3) ZLWKLQ(cid:3) WKH(cid:3) FRXQW\“V(cid:3) ’HSDUWPHQW(cid:3) RI(cid:3) +HDOWK(cid:3) 6HUYLFHV (cid:11)FRXQW\(cid:3)KHDOWK(cid:3)VHUYLFHV(cid:12)(cid:3)DGPLQLVWHUV(cid:3)$,’6(cid:3)VHUYLFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3),Q(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:27)(cid:24)(cid:15)(cid:3)WKH ERDUG(cid:3) RI(cid:3) VXSHUYLVRUV(cid:3) HVWDEOLVKHG(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:15)(cid:3) WKHQ(cid:3) NQRZQ(cid:3) DV $,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3)&XUUHQWO\(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)LV(cid:3)RUJDQL]HG(cid:3)LQWR(cid:3) VHYHQ(cid:3)XQLWV(cid:29) DGPLQLVWUDWLRQ(cid:30)(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) DQG(cid:3) JUDQWV(cid:30)(cid:3) ILQDQFH(cid:30)(cid:3) PDQDJHPHQW LQIRUPDWLRQ(cid:3)V\VWHPV(cid:30)(cid:3)PHGLFDO(cid:30)(cid:3)SROLF\(cid:15)(cid:3)SODQQLQJ(cid:15)(cid:3)UHVHDUFK(cid:3)DQG HYDOXDWLRQ(cid:30)(cid:3)DQG(cid:3)SURJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)VHUYLFHV(cid:17) (cid:20) 8VLQJ(cid:3) IHGHUDO(cid:15)(cid:3) VWDWH(cid:15)(cid:3) DQG(cid:3) FRXQW\(cid:3) GROODUV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) VHHNV §WR(cid:3)IRVWHU(cid:3)SDUWQHUVKLSV(cid:3)ZLWK(cid:3)WKH(cid:3)FRPPXQLW\(cid:3)(cid:17)(cid:3)(cid:17)(cid:3)(cid:17)(cid:3)DQG(cid:3)FRQWLQXH GHYHORSLQJ(cid:3) LQQRYDWLYH(cid:3) VWUDWHJLHV(cid:3) WKDW(cid:3) SRVLWLYHO\(cid:3) FKDQJH(cid:3) WKH FRXUVH(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)HSLGHPLF(cid:3)DQG(cid:3)HQVXUH(cid:3)JUHDWHU(cid:3)DFFHVV(cid:3)WR(cid:3)QHHGHG VHUYLFHV(cid:3)IRU(cid:3)SHRSOH(cid:3)OLYLQJ(cid:3)ZLWK(cid:3)+,9(cid:3)DQG(cid:3)$,’6(cid:3)LQ(cid:3)D(cid:3)FRVW(cid:16)HIIHFWLYH DQG(cid:3) PHGLFDOO\(cid:3) DSSURSULDWH(cid:3) PDQQHU(cid:17)¤(cid:3) (cid:3) 7KH(cid:3) 2$33(cid:3) SODQV(cid:15) GHYHORSV(cid:15)(cid:3) DQG(cid:3) FRRUGLQDWHV(cid:3) $,’6(cid:16)UHODWHG(cid:3) DFWLYLWLHV(cid:3) WKURXJK FRQWUDFWV(cid:3) ZLWK(cid:3) ORFDO(cid:3) VHUYLFH(cid:3) SURYLGHUV(cid:17)(cid:3) (cid:3) $V(cid:3) SDUW(cid:3) RI(cid:3) LWV FRRUGLQDWLRQ(cid:3) HIIRUWV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) DSSOLHV(cid:3) IRU(cid:3) IHGHUDO(cid:3) DQG(cid:3) VWDWH IXQGV(cid:15)(cid:3) QHJRWLDWHV(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) ZLWK(cid:3) FRXQW\(cid:3) DQG(cid:3) SULYDWH(cid:3) $,’6 VHUYLFH(cid:3)SURYLGHUV(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)PRQLWRUV(cid:3)FOLHQW(cid:3)VHUYLFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3)$V(cid:3)VXFK(cid:15)(cid:3)WKH 2$33(cid:3) VHUYHV(cid:3) DV(cid:3) D(cid:3) PDMRU(cid:3) OLQN(cid:3) EHWZHHQ(cid:3) WKH(cid:3) JRYHUQPHQW(cid:15) FRPPXQLW\(cid:15)(cid:3)SULYDWH(cid:3)SURYLGHUV(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)FOLHQWV(cid:17) ,Q(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:27)(cid:24)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)LQLWLDO(cid:3)EXGJHW(cid:3)ZDV(cid:3)(cid:7)(cid:20)(cid:17)(cid:20)(cid:3)PLOOLRQ(cid:15)(cid:3)EXW(cid:3)WKLV ILJXUH(cid:3) KDV(cid:3) JURZQ(cid:3) WR(cid:3) PRUH(cid:3) WKDQ(cid:3) (cid:7)(cid:28)(cid:21)(cid:3) PLOOLRQ(cid:3) LQ(cid:3) ILVFDO(cid:3) \HDU (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:28)(cid:26)(cid:17)(cid:3)(cid:3)6LQFH(cid:3)WKH(cid:3)HDUO\(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:19)V(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)KDV(cid:3)UHFHLYHG(cid:3)WKH PDMRULW\(cid:3)RI(cid:3)LWV(cid:3)IXQGV(cid:3)IURP(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)&$5((cid:3)$FW(cid:17)(cid:3)(cid:3)$OWKRXJK(cid:3)&$5( IXQGLQJ(cid:3)GHFUHDVHG(cid:3)VOLJKWO\(cid:3)EHWZHHQ(cid:3)ILVFDO(cid:3)\HDUV(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:24)(cid:16)(cid:28)(cid:25)(cid:3)DQG (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:28)(cid:26)(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)KDV(cid:3)VLJQLILFDQWO\(cid:3)LQFUHDVHG(cid:3)RYHU(cid:3)WKH(cid:3)ODVW(cid:3)VHYHQ(cid:3)\HDUV(cid:17) ,Q(cid:3)DGGLWLRQ(cid:3)WR(cid:3)VXSSRUW(cid:3)IURP(cid:3)WKH(cid:3)&$5((cid:3)$FW(cid:15)(cid:3)IXQGLQJ(cid:3)IRU(cid:3)$,’6 SUHYHQWLRQ(cid:3)FRPHV(cid:3)IURP(cid:3)WKH(cid:3)&’&(cid:17)(cid:3)(cid:3)$JDLQ(cid:15)(cid:3)WKHVH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)IXQGV KDYH(cid:3)VWHDGLO\(cid:3)LQFUHDVHG(cid:3)DV(cid:3)PDQ\(cid:3)VWDWHV(cid:3)DQG(cid:3)ORFDO(cid:3)RUJDQL]DWLRQV IRFXV(cid:3) JUHDWHU(cid:3)HIIRUWV(cid:3)RQ(cid:3) SUHYHQWLQJ(cid:3) $,’6(cid:17)(cid:3) (cid:3) /DVWO\(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33 UHFHLYHV(cid:3)VLJQLILFDQW(cid:3)IXQGV(cid:3)IURP(cid:3)WKH(cid:3)6WDWH(cid:3)RI(cid:3)&DOLIRUQLD(cid:3)WR(cid:3)RYHUVHH YDULRXV(cid:3)$,’6(cid:3)DFWLYLWLHV(cid:17)(cid:3)(cid:3))LJXUH(cid:3)(cid:20)(cid:3)VKRZV(cid:3)WKH(cid:3)DPRXQWV(cid:3)RI(cid:3)IHGHUDO(cid:15) VWDWH(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)FRXQW\(cid:3)UHVRXUFHV(cid:3)DYDLODEOH(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)LQ(cid:3)UHFHQW \HDUV(cid:17) 2I(cid:3) WKH(cid:3) (cid:7)(cid:28)(cid:21)(cid:3) PLOOLRQ(cid:3) LQ(cid:3) IHGHUDO(cid:15)(cid:3) VWDWH(cid:15)(cid:3) DQG(cid:3) FRXQW\(cid:3) UHVRXUFHV DYDLODEOH(cid:3) IRU(cid:3) ILVFDO(cid:3) \HDU(cid:3) (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:28)(cid:26)(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) GLVWULEXWHG DSSUR[LPDWHO\(cid:3)(cid:7)(cid:26)(cid:23)(cid:3)PLOOLRQ(cid:3)WR(cid:3)(cid:20)(cid:22)(cid:22)(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)WKURXJK(cid:3)QHDUO\ (cid:21)(cid:24)(cid:19)(cid:3) FRQWUDFWV(cid:17)(cid:3) (cid:3) 7KHVH(cid:3) FRQWUDFWRUV(cid:15)(cid:3) PDLQO\(cid:3) FRPPXQLW\(cid:16)EDVHG RUJDQL]DWLRQV(cid:3)DQG(cid:3)FRXQW\(cid:3)KRVSLWDOV(cid:15)(cid:3)VXSSO\(cid:3)$,’6(cid:3)FOLHQWV(cid:3)ZLWK VXFK(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)DV(cid:3)PHQWDO(cid:3)KHDOWK(cid:3)FDUH(cid:15)(cid:3)UHVLGHQWLDO(cid:3)KRXVLQJ(cid:15)(cid:3)DQG GUXJ(cid:3)WUHDWPHQWV(cid:17) $OWKRXJK(cid:3) LW(cid:3) DOORFDWHV(cid:3) PRVW(cid:3) IXQGV(cid:3) IRU(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) SURYLGLQJ VHUYLFHV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)IXUQLVKHV(cid:3)LQGLUHFW(cid:3)VXSSRUW(cid:3)VHUYLFHV(cid:15)(cid:3)VXFK(cid:3)DV EXGJHWLQJ(cid:3)DQG(cid:3)DOORFDWLQJ(cid:3)IXQGV(cid:3)WR(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:15)(cid:3)QHJRWLDWLQJ(cid:3)DQG DUUDQJLQJ(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) IRU(cid:3) VHUYLFHV(cid:15)(cid:3) DQG(cid:3) PRQLWRULQJ(cid:3) FRQWUDFWRU SHUIRUPDQFH(cid:17)(cid:3)(cid:3)+RZHYHU(cid:15)(cid:3)LQ(cid:3)WKH(cid:3)SDVW(cid:3)\HDU(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)KDV(cid:3)IDFHG PDQ\(cid:3)XQILOOHG(cid:3)VWDII(cid:3)SRVLWLRQV(cid:17) (cid:21) )XUWKHU(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3)KDV(cid:3)H[SHULHQFHG(cid:3) IUHTXHQW(cid:3) WXUQRYHU(cid:3) DW(cid:3) WKH PDQDJHPHQW(cid:3)OHYHO(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)2$33(cid:3)KDG(cid:3)WKUHH(cid:3)GLIIHUHQW(cid:3)SHUPDQHQW(cid:3)RU DFWLQJ(cid:3)GLUHFWRUV(cid:3)LQ(cid:3)D(cid:3)(cid:20)(cid:26)(cid:16)PRQWK(cid:3)SHULRG(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)KDV(cid:3)DSSRLQWHG(cid:3)D IRXUWK(cid:3) ZKR(cid:3) ZLOO(cid:3) DVVXPH(cid:3) 2$33(cid:3) OHDGHUVKLS(cid:3) LQ(cid:3) 0D\(cid:3) (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:27)(cid:17) $GGLWLRQDO(cid:3)WXUQRYHU(cid:3)PD\(cid:3)EH(cid:3)GXH(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)SDVW(cid:3)SUDFWLFH(cid:3)RI XVLQJ(cid:3) VRPH(cid:3) FRQWUDFW(cid:3) HPSOR\HHV(cid:3) WR(cid:3) SURYLGH(cid:3) $,’6(cid:3) VHUYLFHV(cid:17) $OWKRXJK(cid:3) LW(cid:3) KDV(cid:3) HOLPLQDWHG(cid:3) WKLV(cid:3) SUDFWLFH(cid:15)(cid:3) ZKHQ(cid:3) WKH(cid:3) 2$33 DWWHPSWHG(cid:3) WR(cid:3) WUDQVIHU(cid:3) WKHVH(cid:3) HPSOR\HHV(cid:3) LQWR(cid:3) WKH(cid:3) FLYLO(cid:3) VHUYLFH V\VWHP(cid:15)(cid:3)PDQ\(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)FKRVH(cid:3)QRW(cid:3)WR(cid:3)PDNH(cid:3)WKH WUDQVLWLRQ(cid:3)DQG(cid:3)DUH(cid:3)QR(cid:3)ORQJHU(cid:3)HPSOR\HG(cid:3)ZLWK(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:17) 6FRSH(cid:3)DQG(cid:3)0HWKRGRORJ\ 7KH(cid:3)-RLQW(cid:3)/HJLVODWLYH(cid:3)$XGLW(cid:3)&RPPLWWHH(cid:3)UHTXHVWHG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)%XUHDX RI(cid:3)6WDWH(cid:3)$XGLWV(cid:3) UHYLHZ(cid:3)/RV(cid:3) $QJHOHV(cid:3) &RXQW\“V(cid:3) $,’6(cid:3) SURJUDPV DGPLQLVWHUHG(cid:3) E\(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) WR(cid:3) HQVXUH(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) LV(cid:3) SURSHUO\ DOORFDWLQJ(cid:3)DQG(cid:3)VSHQGLQJ(cid:3)DYDLODEOH(cid:3)UHVRXUFHV(cid:3)IRU(cid:3)$,’6(cid:3)VHUYLFHV(cid:17) (cid:22) 7KHUHIRUH(cid:15)(cid:3) WR(cid:3) JDLQ(cid:3) DQ(cid:3) RYHUDOO(cid:3) XQGHUVWDQGLQJ(cid:3) RI(cid:3) WKH(cid:3) 2$33“V UHVSRQVLELOLWLHV(cid:3)DQG(cid:3)PDMRU(cid:3)IXQFWLRQV(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)UHYLHZHG(cid:3)UHOHYDQW(cid:3)ODZV(cid:15) UHJXODWLRQV(cid:15)(cid:3)SROLFLHV(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)SURFHGXUHV(cid:17) 7R(cid:3)DVVHVV(cid:3)WKH(cid:3)HIIHFWLYHQHVV(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)V\VWHP(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)XVHV(cid:3)WR(cid:3)WUDFN DGPLQLVWUDWLYH(cid:3) FRVWV(cid:3) IRU(cid:3) IHGHUDO(cid:3) DQG(cid:3) VWDWH(cid:3) UHLPEXUVHPHQWV(cid:15) ZH(cid:3)LQWHUYLHZHG(cid:3)2$33(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)DQDO\VWV(cid:17)(cid:3)(cid:3):H(cid:3)DOVR(cid:3)UHYLHZHG SHUVRQQHO(cid:3) GRFXPHQWV(cid:15)(cid:3)VWDIILQJ(cid:3) URVWHUV(cid:15)(cid:3) HPSOR\HH(cid:3) WLPH(cid:3) VKHHWV(cid:15) DQG(cid:3) DFFRXQWLQJ(cid:3) UHFRUGV(cid:3) WKDW(cid:3) FRPSULVH(cid:3) WKLV(cid:3) V\VWHP(cid:17)(cid:3) (cid:3) 7R GHWHUPLQH(cid:3) ZKHWKHU(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) FKDUJHG(cid:3) FRVWV(cid:3) SURSHUO\(cid:15)(cid:3) ZH YHULILHG(cid:3)D(cid:3)VDPSOH(cid:3)RI(cid:3)DGPLQLVWUDWLYH(cid:3) FKDUJHV(cid:3) DJDLQVW(cid:3) DSSURYHG DSSOLFDWLRQV(cid:3) IRU(cid:3) IHGHUDO(cid:3) DQG(cid:3) VWDWH(cid:3) $,’6(cid:3) IXQGV(cid:17)(cid:3) (cid:3) )XUWKHU(cid:15)(cid:3) ZH VXUYH\HG(cid:3)WKH(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)LQ(cid:3)RXU(cid:3)VDPSOH(cid:3)WR(cid:3)LGHQWLI\(cid:3)WKHLU(cid:3)DFWXDO MRE(cid:3)GXWLHV(cid:3)DQG(cid:3)KRZ(cid:3)WKH(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)VSHQW(cid:3)WKHLU(cid:3)WLPH(cid:17) 7R(cid:3)UHYLHZ(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)SODQQLQJ(cid:3)SURFHVV(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)H[DPLQHG(cid:3)D(cid:3)QHHGV DQDO\VLV(cid:3)IRU(cid:3)WKRVH(cid:3)OLYLQJ(cid:3)LQ(cid:3)/(cid:17)$(cid:17)(cid:3)&RXQW\(cid:3)(cid:11)FRXQW\(cid:12)(cid:3)ZLWK(cid:3)$,’6(cid:15) GRFXPHQWV(cid:3) SULRULWL]LQJ(cid:3) FOLHQW(cid:3) VHUYLFHV(cid:15)(cid:3) DQG(cid:3) DSSOLFDWLRQV(cid:3) IRU IHGHUDO(cid:3)DQG(cid:3)VWDWH(cid:3)IXQGV(cid:17)(cid:3)(cid:3):H(cid:3)IRXQG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)SURYLGHV GHFLVLRQ(cid:3) PDNHUV(cid:3) ZLWK(cid:3) VXIILFLHQW(cid:3) GDWD(cid:3) DERXW(cid:3) FOLHQW(cid:3) QHHGV DQG(cid:3)DFWLYHO\(cid:3)SXUVXHV(cid:3)DYDLODEOH(cid:3)IXQGLQJ(cid:3)RQ(cid:3)D(cid:3)WLPHO\(cid:3)EDVLV(cid:17)(cid:3)(cid:3),Q DGGLWLRQ(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3) UHYLHZHG(cid:3) JUDQW(cid:3) DZDUG(cid:3) OHWWHUV(cid:15)(cid:3) IHGHUDO(cid:3) DQG(cid:3) VWDWH FRQWUDFWV(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)FRXQW\(cid:3)UHSRUWV(cid:3)WR(cid:3)LGHQWLI\(cid:3)DOO(cid:3)IXQGLQJ(cid:3)WKH(cid:3)2$33 UHFHLYHG(cid:3)RYHU(cid:3)WKH(cid:3)ODVW(cid:3)ILYH(cid:3)\HDUV(cid:17) :H(cid:3) DOVR(cid:3) DQDO\]HG(cid:3) H[SHQGLWXUH(cid:3) UHSRUWV(cid:3) WR(cid:3) LGHQWLI\(cid:3) ZKHUH(cid:3) WKH 2$33(cid:3)DOORFDWHG(cid:3)DQG(cid:3)VSHQW(cid:3)LWV(cid:3)UHVRXUFHV(cid:3)RYHU(cid:3)WKH(cid:3)ODVW(cid:3)WKUHH(cid:3)\HDUV(cid:17) 7KHVH(cid:3)GRFXPHQWV(cid:3)LQGLFDWH(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)JHQHUDOO\(cid:3)DOORFDWHG DQG(cid:3)VSHQW(cid:3)LWV(cid:3)UHVRXUFHV(cid:3)RQ(cid:3)$,’6(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)LQ(cid:3)DFFRUGDQFH(cid:3)ZLWK(cid:3)WKH SULRULWLHV(cid:3)HVWDEOLVKHG(cid:3)E\(cid:3)WKH(cid:3)ORFDO(cid:3)$,’6(cid:3)FRPPLVVLRQ(cid:17)(cid:3)(cid:3)/DVWO\(cid:15)(cid:3)ZH UHYLHZHG(cid:3) DFFRXQWLQJ(cid:3)UHFRUGV(cid:3) DQG(cid:3) IRXQG(cid:3) WKDW(cid:3) WKH(cid:3)FRXQW\(cid:3)KDV UHDVRQDEO\(cid:3)PHW(cid:3)IHGHUDO(cid:3)UHTXLUHPHQWV(cid:17) 2YHU(cid:3)WKH(cid:3)SDVW(cid:3)HLJKW(cid:3)\HDUV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)/(cid:17)$(cid:17)(cid:3)&RXQW\(cid:3)$XGLWRU(cid:16)&RQWUROOHU (cid:11)DXGLWRU(cid:16)FRQWUROOHU(cid:12)(cid:3) DQG(cid:3) WKH(cid:3) ,QVSHFWLRQ(cid:3) DQG(cid:3) $XGLWV(cid:3) ’LYLVLRQ ZLWKLQ(cid:3) WKH(cid:3) FRXQW\(cid:3) KHDOWK(cid:3) VHUYLFHV(cid:3) FRQGXFWHG(cid:3) VHYHUDO(cid:3) DXGLWV IRFXVHG(cid:3)RQ(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)XVH(cid:3)RI(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)WR(cid:3)PHHW(cid:3)WKH(cid:3)QHHGV(cid:3)RI WKH(cid:3)FRXQW\“V(cid:3)$,’6(cid:3)SRSXODWLRQ(cid:17)(cid:3)(cid:3)7R(cid:3)HYDOXDWH(cid:3)WKH(cid:3)HIIHFWLYHQHVV RI(cid:3) WKH(cid:3) 2$33“V(cid:3) FRQWUDFWLQJ(cid:3) SUDFWLFHV(cid:3) DQG(cid:3) XVH(cid:3) RI(cid:3) VHUYLFH SURYLGHUV(cid:15)(cid:3) ZH(cid:3) UHYLHZHG(cid:3) WKHVH(cid:3) DXGLWV(cid:3) DQG(cid:3) WKH(cid:3) DXGLWRUV“(cid:3) ZRUN SDSHUV(cid:3) WR(cid:3) LGHQWLI\(cid:3) WKH(cid:3) W\SHV(cid:3) RI(cid:3) LVVXHV(cid:3) QRWHG(cid:17)(cid:3) (cid:3) )XUWKHU(cid:15)(cid:3) ZH GHWHUPLQHG(cid:3) ZKHWKHU(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) KDG(cid:3) DGGUHVVHG(cid:3) DOO(cid:3) DXGLW UHFRPPHQGDWLRQV(cid:17) 7R(cid:3)DVVHVV(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)RYHUVLJKW(cid:3)RI(cid:3)LWV(cid:3)FRQWUDFWV(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)LQWHUYLHZHG RIILFH(cid:3) FRQWUDFW(cid:3) PRQLWRUV(cid:3) DQG(cid:3) RWKHU(cid:3) FRXQW\(cid:3) PRQLWRUV(cid:3) DQG ZH(cid:3) UHYLHZHG(cid:3) SROLFLHV(cid:3) DQG(cid:3) SURFHGXUHV(cid:17)(cid:3) (cid:3) 8VLQJ(cid:3) WKH(cid:3) 2$33“V PRQLWRULQJ(cid:3) SODQ(cid:15)(cid:3) ZH(cid:3) VHOHFWHG(cid:3) D(cid:3) VDPSOH(cid:3) RI(cid:3) DGPLQLVWUDWLYH(cid:15) SURJUDP(cid:15)(cid:3) DQG(cid:3) ILVFDO(cid:3) UHYLHZV(cid:3) WR(cid:3) WHVW(cid:3) ZKHWKHU(cid:3) WKH(cid:3) 2$33 (cid:23) IROORZHG(cid:3) LWV(cid:3) SURFHGXUHV(cid:17)(cid:3) (cid:3) 6SHFLILFDOO\(cid:15)(cid:3) ZH(cid:3) UHYLHZHG(cid:3) FRQWUDFW ILOHV(cid:15)(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)LQVWUXPHQWV(cid:15)(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)UHSRUWV(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)FRUUHFWLYH DFWLRQ(cid:3)SODQV(cid:17) ,Q(cid:3)DGGLWLRQ(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)FRQGXFWHG(cid:3)DQ(cid:3)LQ(cid:16)GHSWK(cid:3)DQDO\VLV(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)$,’6 GUXJ(cid:3)DVVLVWDQFH(cid:3)SURJUDP(cid:3)(cid:11)$’$3(cid:12)(cid:17)(cid:3)(cid:3)6SHFLILFDOO\(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)LQWHUYLHZHG FRXQW\(cid:3)$’$3(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)DQG(cid:3)VWDWH(cid:3)’+6(cid:3)RIILFLDOV(cid:3)DQG(cid:3)UHYLHZHG DXGLWV(cid:3)FRQGXFWHG(cid:3)E\(cid:3)WKH(cid:3)DXGLWRU(cid:16)FRQWUROOHU(cid:3)WR(cid:3)DVVHVV(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V DGPLQLVWUDWLRQ(cid:3)RI(cid:3)WKHVH(cid:3)VHUYLFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3)$OWKRXJK(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)KDG(cid:3)D SRRU(cid:3) SHUIRUPDQFH(cid:3) KLVWRU\(cid:3) LQ(cid:3) WKH(cid:3) $’$3(cid:15)(cid:3) LW(cid:3) ZLOO(cid:3) QR(cid:3) ORQJHU PDQDJH(cid:3) WKLV(cid:3) SURJUDP(cid:3) XQGHU(cid:3) WKH(cid:3) 6WDWH“V(cid:3) QHZ(cid:3) FHQWUDOL]DWLRQ SURFHVV(cid:17)(cid:3) (cid:3) 7KH(cid:3) FHQWUDOL]DWLRQ(cid:3) HOLPLQDWHV(cid:3) WKH(cid:3) 2$33“V(cid:3) UROH(cid:3) LQ UHYLHZLQJ(cid:3) DQG(cid:3) UHLPEXUVLQJ(cid:3) $’$3(cid:3) SURYLGHU(cid:3) LQYRLFHV(cid:15)(cid:3) EXW(cid:3) WKH 6WDWH(cid:3)KDV(cid:3)LPSOLHG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)ZLOO(cid:3)PDLQWDLQ(cid:3)WKH(cid:3)UHVSRQVLELOLW\ IRU(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)WKH(cid:3)SURYLGHUV“(cid:3)GHWHUPLQDWLRQ(cid:3)RI(cid:3)FOLHQW(cid:3)HOLJLELOLW\(cid:17) +RZHYHU(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)6WDWH“V(cid:3)QHZ(cid:3)SURFHVV(cid:3)KDV(cid:3)D(cid:3)VKRUWFRPLQJ(cid:3)LQ(cid:3)WKDW WKHUH(cid:3) LV(cid:3) QR(cid:3) ZULWWHQ(cid:3) DJUHHPHQW(cid:3) VWDWLQJ(cid:3) WKDW(cid:3) PRQLWRULQJ(cid:3) FOLHQW HOLJLELOLW\(cid:3)LV(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)UHVSRQVLELOLW\(cid:17)(cid:3)(cid:3):H(cid:3)SODQ(cid:3)WR(cid:3)GLVFORVH(cid:3)WKLV LVVXH(cid:3)LQ(cid:3)D(cid:3)VHSDUDWH(cid:3)PDQDJHPHQW(cid:3)OHWWHU(cid:3)LVVXHG(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)6WDWH(cid:17) 7R(cid:3)UHYLHZ(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)HIIRUWV(cid:3)LQ(cid:3)HYDOXDWLQJ(cid:3)LWV(cid:3)RZQ(cid:3)SHUIRUPDQFH LQ(cid:3) DGGUHVVLQJ(cid:3) WKH(cid:3) $,’6(cid:3) HSLGHPLF(cid:15)(cid:3) ZH(cid:3) DVVHVVHG(cid:3) H[LVWLQJ SHUIRUPDQFH(cid:3) PHDVXUHV(cid:3) DQG(cid:3) GHWHUPLQHG(cid:3) ZKHWKHU(cid:3) WKH(cid:3) 2$33 WUDFNV(cid:3)LWV(cid:3)SURJUHVV(cid:3)LQ(cid:3)PHHWLQJ(cid:3)JRDOV(cid:17)(cid:3)(cid:3)6SHFLILFDOO\(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)UHYLHZHG WKH(cid:3) 2$33“V(cid:3) VWUDWHJLF(cid:3) SODQQLQJ(cid:3) GRFXPHQWV(cid:15)(cid:3) DSSOLFDWLRQV(cid:3) IRU IHGHUDO(cid:3) IXQGLQJ(cid:15)(cid:3) PRQWKO\(cid:3) SHUIRUPDQFH(cid:3) UHSRUWV(cid:3) IURP(cid:3) $,’6 SURYLGHUV(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)DQQXDO(cid:3)UHSRUWV(cid:3)VXEPLWWHG(cid:3) WR(cid:3) IHGHUDO(cid:3) DQG(cid:3) VWDWH DJHQFLHV(cid:17)(cid:3)(cid:3):H(cid:3)DOVR(cid:3)GHWHUPLQHG(cid:3)ZKHWKHU(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)WUDFNV(cid:3)LWV FRQWUDFWRUV“(cid:3)HIIRUWV(cid:3)WRZDUGV(cid:3)PHHWLQJ(cid:3)WKH(cid:3)RYHUDOO(cid:3)JRDOV(cid:17) )XUWKHU(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)LGHQWLILHG(cid:3)VWDWH(cid:3)JXLGHOLQHV(cid:3)RU(cid:3)JRDOV(cid:3)UHTXLULQJ(cid:3)2$33“V FRPSOLDQFH(cid:17)(cid:3)(cid:3)6SHFLILFDOO\(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)LQWHUYLHZHG(cid:3)VWDWH(cid:3)’+6(cid:3)RIILFLDOV DQG(cid:3) REWDLQHG(cid:3) WKHLU(cid:3) JXLGHOLQHV(cid:15)(cid:3) JUDQW(cid:3) DSSOLFDWLRQV(cid:15)(cid:3) FRQWUDFW GRFXPHQWV(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)UHSRUWV(cid:3)RQ(cid:3)YLVLWV(cid:3)WR(cid:3)/RV(cid:3)$QJHOHV(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDP VLWHV(cid:17) (cid:24) Chapter 1 7KH(cid:3)2IILFH(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)3ROLF\(cid:3)+DV 1RW(cid:3)$OZD\V(cid:3)3URSHUO\(cid:3)&KDUJHG(cid:3)3HUVRQQHO(cid:3)&RVWV WR(cid:3)WKH(cid:3)$,’6(cid:3)*UDQW(cid:3)3URJUDPV(cid:3),W(cid:3)$GPLQLVWHUV &KDSWHU(cid:3)6XPPDU\ / RV(cid:3)$QJHOHV(cid:3)(cid:11)/(cid:17)$(cid:17)(cid:12)(cid:3)&RXQW\“V(cid:3)2IILFH(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG 3ROLF\(cid:3)(cid:11)2$33(cid:12)(cid:3)JHQHUDOO\(cid:3)DOORFDWHV(cid:3)DQG(cid:3)VSHQGV(cid:3)LWV(cid:3)IXQGLQJ LQ(cid:3)DFFRUGDQFH(cid:3)ZLWK(cid:3)SULRULWLHV(cid:3)HVWDEOLVKHG(cid:3)E\(cid:3)WKH(cid:3)ORFDO(cid:3)$,’6 FRPPLVVLRQ(cid:15)(cid:3) DQG(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) UHDVRQDEO\(cid:3) PHHWV(cid:3) WKH(cid:3) IHGHUDO VSHQGLQJ(cid:3)UHTXLUHPHQWV(cid:3)IRU(cid:3)LWV(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3)+RZHYHU(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)KDV QRW(cid:3)SURSHUO\(cid:3)DOORFDWHG(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)FRVWV(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)YDULRXV(cid:3)SURJUDPV(cid:3)LW DGPLQLVWHUV(cid:3)IRU(cid:3)SHRSOH(cid:3)OLYLQJ(cid:3)ZLWK(cid:3)$FTXLUHG(cid:3),PPXQH(cid:3)’HILFLHQF\ 6\QGURPH(cid:3)(cid:11)$,’6(cid:12)(cid:17)(cid:3)(cid:3)%HWZHHQ(cid:3)$SULO(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:23)(cid:3)DQG(cid:3))HEUXDU\(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:27)(cid:15)(cid:3)WKH 2$33(cid:3)FKDUJHG(cid:3)LWV(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:3)DOPRVW(cid:3)(cid:7)(cid:24)(cid:23)(cid:26)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:3)IRU(cid:3)VDODULHV DQG(cid:3)EHQHILWV(cid:3)RI(cid:3)FRXQW\(cid:3)DGPLQLVWUDWLYH(cid:3)VWDII(cid:3)DVVLJQHG(cid:3)WR(cid:3)SURJUDPV XQUHODWHG(cid:3)WR(cid:3)$,’6(cid:3)VHUYLFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3),Q(cid:3)RWKHU(cid:3)LQVWDQFHV(cid:15)(cid:3)EHFDXVH(cid:3)WKH 2$33(cid:3)GRHV(cid:3)QRW(cid:3)KDYH(cid:3)D(cid:3)SURSHU(cid:3)WLPH(cid:16)UHSRUWLQJ(cid:3)DQG(cid:3)FRVW(cid:16)DOORFDWLRQ V\VWHP(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)KDV(cid:3)QRW(cid:3)FKDUJHG(cid:3)HDFK(cid:3)IHGHUDO(cid:3)RU(cid:3)VWDWH(cid:3)JUDQW(cid:3)SURJUDP DSSURSULDWHO\(cid:3)IRU(cid:3)LWV(cid:3)IDLU(cid:3)VKDUH(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)ODERU(cid:3)FRVWV(cid:17)(cid:3)(cid:3),Q(cid:3)DGGLWLRQ(cid:15) RXU(cid:3) UHYLHZ(cid:3) UHYHDOHG(cid:3) WKDW(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) VKLIWHG(cid:3) SHUVRQQHO(cid:3) FRVWV EHWZHHQ(cid:3)VWDWH(cid:3)DQG(cid:3)IHGHUDO(cid:3)JUDQWV(cid:3)WR(cid:3)PD[LPL]H(cid:3)LWV(cid:3)JUDQW(cid:3)IXQGV(cid:17) )XUWKHUPRUH(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)KDV(cid:3)QRW(cid:3)PHW(cid:3)VRPH(cid:3)FRPPLWPHQWV(cid:3)LW(cid:3)PDGH LQ(cid:3)LWV(cid:3)IHGHUDO(cid:3)JUDQW(cid:3)DSSOLFDWLRQV(cid:3)WR(cid:3)XVH(cid:3)IXQGV(cid:3)H[FOXVLYHO\(cid:3)WR(cid:3)SD\ VDODULHV(cid:3)RI(cid:3)VSHFLILF(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)ZKR(cid:3)ZRXOG(cid:3)ZRUN(cid:3)GLUHFWO\(cid:3)RQ(cid:3)$,’6 SURMHFWV(cid:3)UHODWHG(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3))LQDOO\(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)KDV QR(cid:3)DVVXUDQFH(cid:3)WKDW(cid:3)LW(cid:3)FRPSOLHV(cid:3)ZLWK(cid:3)WKH(cid:3)VSHQGLQJ(cid:3)UHVWULFWLRQV(cid:3)RI WKH(cid:3) IHGHUDO(cid:3) SURJUDPV(cid:3) LW(cid:3) RSHUDWHV(cid:15)(cid:3) VXFK(cid:3) DV(cid:3) RQH(cid:3) JUDQW“V VSHFLILFDWLRQ(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)OLPLW(cid:3)FHUWDLQ(cid:3)DGPLQLVWUDWLYH(cid:3)FRVWV(cid:3)WR (cid:24)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)RI(cid:3)LWV(cid:3)IHGHUDO(cid:3)IXQGV(cid:17)(cid:3)(cid:3)%HFDXVH(cid:3)LW(cid:3)GRHV(cid:3)QRW(cid:3)FRUUHFWO\ DOORFDWH(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)FRVWV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)FDQQRW(cid:3)HQVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)LW(cid:3)VSHQGV IHGHUDO(cid:3)DQG(cid:3)VWDWH(cid:3)JUDQW(cid:3)IXQGV(cid:3)DV(cid:3)LQWHQGHG(cid:17) 7KH(cid:3)%DFNJURXQG(cid:3)RI )XQGLQJ(cid:3)6RXUFHV $V(cid:3) GHVFULEHG(cid:3) LQ(cid:3) WKH(cid:3) LQWURGXFWLRQ(cid:3) WR(cid:3) WKLV(cid:3) UHSRUW(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33 UHFHLYHV(cid:3) $,’6(cid:3) IXQGV(cid:3) IURP(cid:3) WKH(cid:3) IHGHUDO(cid:3) 5\DQ(cid:3) :KLWH &RPSUHKHQVLYH(cid:3) $,’6(cid:3) 5HVRXUFHV(cid:3) (PHUJHQF\(cid:3) $FW(cid:3) (cid:11)&$5((cid:12)(cid:15)(cid:3) WKH IHGHUDO(cid:3) &HQWHUV(cid:3) IRU(cid:3) ’LVHDVH(cid:3) &RQWURO(cid:3) (cid:11)&’&(cid:12)(cid:15)(cid:3) DQG(cid:3) WKH(cid:3) 6WDWH(cid:3) RI &DOLIRUQLD(cid:17)(cid:3)(cid:3)7R(cid:3)UHFHLYH(cid:3)IXQGV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)SUHSDUHV(cid:3)DQG(cid:3)VXEPLWV GHWDLOHG(cid:3) DSSOLFDWLRQV(cid:3) WR(cid:3) WKH(cid:3) DSSURSULDWH(cid:3) IHGHUDO(cid:3) DQG(cid:3) VWDWH (cid:26) GHSDUWPHQWV(cid:17)(cid:3)(cid:3))RU(cid:3)LQVWDQFH(cid:15)(cid:3)LQ(cid:3)LWV(cid:3)IHGHUDO(cid:3)&$5((cid:3)DSSOLFDWLRQ(cid:15)(cid:3)WKH 2$33(cid:3) GHVFULEHV(cid:3) $,’6(cid:3) SURJUDPV(cid:3) DQG(cid:3) REMHFWLYHV(cid:3) WKDW(cid:3) LW(cid:3) ZLOO DFFRPSOLVK(cid:3)LI(cid:3)LW(cid:3)LV(cid:3)DZDUGHG(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)IXQGV(cid:17)(cid:3)(cid:3),Q(cid:3)DGGLWLRQ(cid:15)(cid:3)WKH 2$33(cid:3)SURYLGHV(cid:3)D(cid:3)GHWDLOHG(cid:3)EXGJHW(cid:3)OLVWLQJ(cid:3)WKH(cid:3)VSHFLILF(cid:3)SHUVRQQHO IXQGHG(cid:3)ZLWK(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)PRQH\(cid:3)DQG(cid:3)WKH(cid:3)GXWLHV(cid:3)WKH(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)ZLOO SHUIRUP(cid:17) 7KH(cid:3)2$33(cid:3)6SHQW(cid:3)6RPH(cid:3))XQGV $ZDUGHG(cid:3)WR(cid:3),WV(cid:3)$,’6(cid:3)3URJUDPV RQ(cid:3)6HUYLFHV(cid:3)8QUHODWHG(cid:3)WR(cid:3)$,’6 7KH(cid:3) 2$33(cid:3) JHQHUDOO\(cid:3) DOORFDWHV(cid:3) DQG(cid:3) VSHQGV(cid:3) LWV(cid:3) $,’6(cid:3) IXQGV DFFRUGLQJ(cid:3) WR(cid:3) SULRULWLHV(cid:3) HVWDEOLVKHG(cid:3) E\(cid:3) WKH(cid:3) ORFDO(cid:3) $,’6 FRPPLVVLRQ(cid:17)(cid:3)(cid:3))XUWKHU(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)IRXQG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)JHQHUDOO\(cid:3)PHW WKH(cid:3) IHGHUDO(cid:3) VSHQGLQJ(cid:3) UHTXLUHPHQWV(cid:3) IRU(cid:3) LWV(cid:3) $,’6(cid:3) SURJUDPV(cid:17) +RZHYHU(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)IRXQG(cid:3)LQVWDQFHV(cid:3)LQ(cid:3)ZKLFK(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)VSHQW(cid:3)IHGHUDO DQG(cid:3)VWDWH(cid:3)$,’6(cid:3)IXQGV(cid:3)RQ(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)XQUHODWHG(cid:3)WR(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:17) %HWZHHQ(cid:3)$SULO(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:23)(cid:3)DQG :H(cid:3)VHOHFWHG(cid:3)D(cid:3)VDPSOH(cid:3)RI(cid:3)(cid:23)(cid:19)(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)IURP(cid:3)QHDUO\(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:3)FXUUHQW )HEUXDU\(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:27)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33 HPSOR\HHV(cid:3)RQ(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)SD\UROO(cid:17)(cid:3)(cid:3)%HWZHHQ(cid:3)$SULO(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:23)(cid:3)DQG XVHG(cid:3)DERXW(cid:3)(cid:7)(cid:24)(cid:23)(cid:26)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:3)LQ )HEUXDU\(cid:3) (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:27)(cid:15)(cid:3) (cid:24)(cid:3) RI(cid:3) WKHVH(cid:3) (cid:23)(cid:19)(cid:3) HPSOR\HHV(cid:3) ZRUNHG(cid:3) LQ(cid:3) RWKHU $,’6(cid:3)IXQGV(cid:3)WR(cid:3)SD\(cid:3)IRU(cid:3)ILYH GHSDUWPHQWV(cid:3) ORFDWHG(cid:3) LQ(cid:3) /(cid:17)$(cid:17)(cid:3) &RXQW\“V(cid:3) ’HSDUWPHQW(cid:3) RI(cid:3) +HDOWK HPSOR\HHV(cid:3)ZKR(cid:3)ZRUNHG 6HUYLFHV(cid:3) (cid:11)FRXQW\(cid:3) KHDOWK(cid:3) VHUYLFHV(cid:12)(cid:3) DQG(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) XVHG DSSUR[LPDWHO\(cid:3) (cid:7)(cid:24)(cid:23)(cid:26)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:3) LQ(cid:3) $,’6(cid:3) IXQGV(cid:3) WR(cid:3) SD\(cid:3) IRU(cid:3) WKH(cid:3) (cid:24) LQ(cid:3)RWKHU(cid:3)GHSDUWPHQWV(cid:17) HPSOR\HHV(cid:17)(cid:3)(cid:3))RU(cid:3)H[DPSOH(cid:15)(cid:3)EHWZHHQ(cid:3)$SULO(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:23)(cid:3)DQG(cid:3)-XO\(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:26)(cid:15) WKH(cid:3)2$33(cid:3)XVHG(cid:3)VWDWH(cid:3)$,’6(cid:3)IXQGV(cid:3)WR(cid:3)SD\(cid:3)WKH(cid:3)VDODU\(cid:3)IRU(cid:3)D(cid:3)KHDOWK VHUYLFHV(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)WHFKQLFLDQ(cid:17)(cid:3)(cid:3)6LQFH(cid:3)-XO\(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:26)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)KDV SDLG(cid:3)WKLV(cid:3)SHUVRQ(cid:3)IURP(cid:3)FRXQW\(cid:3)$,’6(cid:3)IXQGV(cid:3)LQLWLDOO\(cid:3)HDUPDUNHG(cid:3)WR SD\(cid:3)IRU(cid:3)D(cid:3)SXEOLF(cid:3)KHDOWK(cid:3)QXUVH(cid:3)ZKR(cid:3)ZDV(cid:3)QHYHU(cid:3)KLUHG(cid:17) )XUWKHU(cid:15)(cid:3) VLQFH(cid:3) 2FWREHU(cid:3) (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:24)(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) XVHG(cid:3) IHGHUDO(cid:3) $,’6 IXQGV(cid:3)WR(cid:3)SD\(cid:3)IRU(cid:3)D(cid:3)VWDII(cid:3)DQDO\VW(cid:3)LQ(cid:3)WKH(cid:3)ILQDQFH(cid:3)DQG(cid:3)FRQWUDFWV VHFWLRQ(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)3XEOLF(cid:3)+HDOWK(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)6HUYLFHV(cid:3)’LYLVLRQ(cid:17) 7KLV(cid:3) FRXQW\(cid:3) HPSOR\HH(cid:3) GLG(cid:3) QRW(cid:3) SHUIRUP(cid:3) $,’6(cid:3) WHVWLQJ(cid:3) DQG FRXQVHOLQJ(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)WKDW(cid:3)EHQHILWHG(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)SURJUDP(cid:17)(cid:3)(cid:3),QVWHDG(cid:15) WKH(cid:3)HPSOR\HH(cid:3)SURYLGHG(cid:3)VXSSRUW(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)IRU(cid:3)WKH(cid:3)DGPLQLVWUDWLRQ RI(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)SURSRVDOV(cid:3)XQUHODWHG(cid:3)WR(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)IRU(cid:3)OHDVH DJUHHPHQWV(cid:3)IRU(cid:3)FRXQW\(cid:3)KHDOWK(cid:3)VHUYLFHV(cid:17) )LQDOO\(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)XVHG(cid:3)FRXQW\(cid:3)$,’6(cid:3)IXQGV(cid:3)WR(cid:3)SD\(cid:3)WKH(cid:3)VDODU\(cid:3)IRU DQ(cid:3) DQDO\VW(cid:3) LQ(cid:3) FRXQW\(cid:3) KHDOWK(cid:3) VHUYLFHV“(cid:3) 4XDOLW\(cid:3) ,PSURYHPHQW 3URJUDP(cid:17)(cid:3)(cid:3)6LQFH(cid:3)2FWREHU(cid:3) (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:26)(cid:15)(cid:3)WKLV(cid:3) HPSOR\HH(cid:3) KDV(cid:3)RYHUVHHQ FRXQW\(cid:3)KHDOWK(cid:3)VHUYLFHV“(cid:3)6DIHW\(cid:3)3URJUDP(cid:17)(cid:3)(cid:3))XUWKHU(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)HPSOR\HH SUHYLRXVO\(cid:3) KHOG(cid:3) D(cid:3) NH\(cid:3) PDQDJHPHQW(cid:3) SRVLWLRQ(cid:3) LQ(cid:3) WKH(cid:3) 2$33“V FRQWUDFWV(cid:3)DQG(cid:3)JUDQWV(cid:3)XQLW(cid:17)(cid:3)(cid:3)%HFDXVH(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)FRQWLQXHV(cid:3)WR(cid:3)XVH $,’6(cid:3) IXQGLQJ(cid:3) WR(cid:3) SD\(cid:3) WKH(cid:3) DQDO\VW“V(cid:3) VDODU\(cid:3) LQ(cid:3) D(cid:3) GHSDUWPHQW XQUHODWHG(cid:3) WR(cid:3) $,’6(cid:3) VHUYLFHV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) GRHV(cid:3) QRW(cid:3) KDYH(cid:3) WKH DYDLODEOH(cid:3)IXQGLQJ(cid:3)WR(cid:3)KLUH(cid:3)DQRWKHU(cid:3)HPSOR\HH(cid:3)WR(cid:3)ILOO(cid:3)WKLV(cid:3)FXUUHQWO\ YDFDQW(cid:3)PDQDJHPHQW(cid:3)SRVLWLRQ(cid:17) (cid:27) %HFDXVH(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)LV(cid:3)VSHQGLQJ(cid:3)$,’6(cid:3)IXQGV(cid:3)WR(cid:3)SD\(cid:3)FRXQW\(cid:3)KHDOWK VHUYLFHV“(cid:3)DGPLQLVWUDWLYH(cid:3)FRVWV(cid:15)(cid:3)SHRSOH(cid:3)OLYLQJ(cid:3)ZLWK(cid:3)$,’6(cid:3)DUH(cid:3)QRW UHFHLYLQJ(cid:3)WKH(cid:3)IXOO(cid:3)EHQHILW(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO(cid:15)(cid:3)VWDWH(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)FRXQW\(cid:3)IXQGV GHVLJQDWHG(cid:3)IRU(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3)$FFRUGLQJ(cid:3)WR(cid:3)LWV(cid:3)DFWLQJ(cid:3)GLUHFWRU(cid:15) WKH(cid:3)2$33(cid:3)SDLG(cid:3)VDODULHV(cid:3)IRU(cid:3)WZR(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)ILYH(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)DV(cid:3)SDUW(cid:3)RI D(cid:3)SULRU(cid:3)DJUHHPHQW(cid:17)(cid:3)(cid:3)6SHFLILFDOO\(cid:15)(cid:3)FRXQW\(cid:3)KHDOWK(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)GRHV(cid:3)QRW FKDUJH(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)IRU(cid:3)GHSDUWPHQW(cid:16)ZLGH(cid:3)VXSSRUW(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)LQ(cid:3)UHWXUQ IRU(cid:3) IXQGLQJ(cid:3) WZR(cid:3) KHDOWK(cid:3) VHUYLFHV(cid:3) HPSOR\HHV(cid:3) HYHQ(cid:3) WKRXJK(cid:3) WKH HPSOR\HHV(cid:3)GR(cid:3)QRW(cid:3)SURYLGH(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)WKDW(cid:3)GLUHFWO\(cid:3)EHQHILW(cid:3)$,’6 SURJUDPV(cid:17)(cid:3) (cid:3) +RZHYHU(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) DFWLQJ(cid:3) GLUHFWRU(cid:3) DJUHHV(cid:3) WKDW(cid:3) FRXQW\ KHDOWK(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)VKRXOG(cid:3)UHLPEXUVH(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)IRU(cid:3)WKH(cid:3)UHPDLQLQJ WKUHH(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)ZKR(cid:3)KDYH(cid:3)QRW(cid:3)ZRUNHG(cid:3)RQ(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:17) %HFDXVH(cid:3)WKHVH(cid:3)ILYH(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)KDYH(cid:3)ZRUNHG(cid:3)IRU(cid:3)FRXQW\(cid:3)KHDOWK VHUYLFHV(cid:3)DQG(cid:3)KDYH(cid:3)QRW(cid:3)SURYLGHG(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)IRU(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:15)(cid:3)WKH 2$33(cid:3)VKRXOG(cid:3)UHPRYH(cid:3)WKHP(cid:3)IURP(cid:3)LWV(cid:3)SD\UROO(cid:17) 6RPH(cid:3)6WDII(cid:3)$UH(cid:3)3DLG(cid:3))URP 2QH(cid:3)*UDQW(cid:3)EXW(cid:3)3HUIRUP 6HUYLFHV(cid:3)IRU(cid:3)0XOWLSOH(cid:3)*UDQWV :H(cid:3) IRXQG(cid:3) VHYHUDO(cid:3) FDVHV(cid:3) LQ(cid:3) ZKLFK(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) FKDUJHG(cid:3) VWDII VDODULHV(cid:3) HQWLUHO\(cid:3) WR(cid:3) RQH(cid:3) JUDQW(cid:3) ZKHQ(cid:3) WKH(cid:3) VWDII(cid:3) DFWXDOO\ SHUIRUPHG(cid:3)GXWLHV(cid:3)IRU(cid:3)PXOWLSOH(cid:3)JUDQWV(cid:17)(cid:3)(cid:3):LWK(cid:3)WKH(cid:3)H[FHSWLRQ(cid:3)RI(cid:3)WKH (cid:24)(cid:3) HPSOR\HHV(cid:3) GLVFXVVHG(cid:3) DERYH(cid:15)(cid:3) ZH(cid:3) IRXQG(cid:3) WKDW(cid:3) DOO(cid:3) RI WKH(cid:3)UHPDLQLQJ(cid:3)(cid:22)(cid:24)(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)LQ(cid:3)RXU(cid:3)VDPSOH(cid:3)SURYLGHG(cid:3)VHUYLFHV WKDW(cid:3)UHODWHG(cid:3)WR(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3)2I(cid:3)WKHVH(cid:3)(cid:22)(cid:24)(cid:3)HPSOR\HHV(cid:15)(cid:3)WKH 2$33(cid:3)FKDUJHG(cid:3)WKH(cid:3)VDODULHV(cid:3)RI(cid:3)(cid:21)(cid:26)(cid:3)WR(cid:3)LWV(cid:3)YDULRXV(cid:3)IHGHUDO(cid:3)DQG(cid:3)VWDWH $,’6(cid:3)JUDQWV(cid:17)(cid:3)(cid:3)+RZHYHU(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)IRXQG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)PLVWDNHQO\ FKDUJHG(cid:3) (cid:20)(cid:21)(cid:3) RI(cid:3) WKHVH(cid:3) (cid:21)(cid:26)(cid:3) HPSOR\HHV(cid:3) HQWLUHO\(cid:3) WR(cid:3) RQH(cid:3) JUDQW ZKHQ(cid:3)WKH(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)DFWXDOO\(cid:3)ZRUNHG(cid:3)IRU(cid:3)PXOWLSOH(cid:3)JUDQWV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH PRQWKO\(cid:3)VDODULHV(cid:3)DQG(cid:3)EHQHILWV(cid:3)RI(cid:3) WKHVH(cid:3) (cid:20)(cid:21)(cid:3) HPSOR\HHV(cid:3) WRWDOHG DSSUR[LPDWHO\(cid:3)(cid:7)(cid:24)(cid:22)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:17) ,Q(cid:3)RQH(cid:3)LQVWDQFH(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)FKDUJHG(cid:3)WKH(cid:3)VDODU\(cid:3)RI(cid:3)DQ(cid:3)DFFRXQWLQJ RIILFHU(cid:3) HQWLUHO\(cid:3) WR(cid:3) WKH(cid:3) IHGHUDO(cid:3) &$5((cid:3) JUDQW(cid:3) HYHQ(cid:3) WKRXJK(cid:3) WKH HPSOR\HH(cid:3) VWDWHG(cid:3) LQ(cid:3) D(cid:3) VXUYH\(cid:3) WKDW(cid:3) VKH(cid:3) VSHQGV(cid:3) RQO\(cid:3) DERXW (cid:24)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)RI(cid:3)KHU(cid:3)WLPH(cid:3)RQ(cid:3)&$5((cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3):H(cid:3)IXUWKHU(cid:3)REVHUYHG WKDW(cid:3) WKLV(cid:3) HPSOR\HH(cid:3) SHUIRUPV(cid:3) DGPLQLVWUDWLYH(cid:3) GXWLHV(cid:3) EHQHILWLQJ VHYHUDO(cid:3)2$33(cid:3)JUDQW(cid:3)SURJUDPV(cid:15)(cid:3)LQFOXGLQJ(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)&’&(cid:3)DQG VWDWH(cid:3)JUDQW(cid:3)SURJUDPV(cid:15)(cid:3)DV(cid:3)ZHOO(cid:3)DV(cid:3)FRXQW\(cid:16)IXQGHG(cid:3)FRQWUDFWV(cid:17) )HGHUDO(cid:3)UHJXODWLRQV(cid:3)UHTXLUH(cid:3)WKDW(cid:3)FRVWV(cid:3)FKDUJHG(cid:3)WR(cid:3)LWV(cid:3)SURJUDPV PXVW(cid:3)EH(cid:3)QHFHVVDU\(cid:3)DQG(cid:3)UHDVRQDEOH(cid:3)IRU(cid:3)WKH(cid:3)SURSHU(cid:3)DGPLQLVWUDWLRQ DQG(cid:3) HIILFLHQW(cid:3) SHUIRUPDQFH(cid:3) RI(cid:3) WKH(cid:3) SURJUDP(cid:17)(cid:3) (cid:3) ,Q(cid:3) DGGLWLRQ(cid:15)(cid:3) WKH UHJXODWLRQV(cid:3) VWDWH(cid:3) WKDW(cid:3) ZKHQ(cid:3) HPSOR\HHV(cid:3) ZRUN(cid:3) RQ(cid:3) PXOWLSOH DFWLYLWLHV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)GLVWULEXWLRQ(cid:3)RI(cid:3)WKHLU(cid:3)VDODULHV(cid:3)PXVW(cid:3)EH(cid:3)VXSSRUWHG(cid:3)E\ PRQWKO\(cid:3)WLPH(cid:3)VKHHWV(cid:3)WKDW(cid:3)UHIOHFW(cid:3)WKH(cid:3)DFWXDO(cid:3)DFWLYLWLHV(cid:3)RI(cid:3)HDFK HPSOR\HH(cid:17) (cid:28) 2QH(cid:3)(PSOR\HH(cid:3),V(cid:3)3DLG(cid:3))URP 2QH(cid:3)*UDQW(cid:3)EXW(cid:3)3HUIRUPV 6HUYLFHV(cid:3)(cid:3)IRU(cid:3)D(cid:3)’LIIHUHQW(cid:3)*UDQW ,Q(cid:3)DGGLWLRQ(cid:3)WR(cid:3)ILQGLQJ(cid:3)HUURUV(cid:3)LQ(cid:3)WKH(cid:3)GLVWULEXWLRQ(cid:3)RI(cid:3)VDODULHV(cid:3)IRU(cid:3)WKH (cid:20)(cid:21)(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)GLVFXVVHG(cid:3)DERYH(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)QRWHG(cid:3)D(cid:3)VHSDUDWH(cid:3)LQVWDQFH(cid:3)LQ ZKLFK(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)LQDSSURSULDWHO\(cid:3)FKDUJHG(cid:3)DQ(cid:3)HPSOR\HH“V(cid:3)VDODU\ WR(cid:3)RQH(cid:3)JUDQW(cid:3)SURJUDP(cid:3)HYHQ(cid:3)WKRXJK(cid:3)WKH(cid:3)HPSOR\HH(cid:3)VSHQW(cid:3)KHU(cid:3)WLPH SHUIRUPLQJ(cid:3) VHUYLFHV(cid:3) IRU(cid:3) DQ(cid:3) HQWLUHO\(cid:3) GLIIHUHQW(cid:3) JUDQW(cid:3) SURJUDP(cid:17) 6SHFLILFDOO\(cid:15)(cid:3) WKLV(cid:3) HPSOR\HH(cid:3) VSHQGV(cid:3) (cid:20)(cid:19)(cid:19)(cid:3) SHUFHQW(cid:3) RI(cid:3) KHU(cid:3) WLPH QHJRWLDWLQJ(cid:15)(cid:3)PDQDJLQJ(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)IHGHUDO(cid:3)&$5((cid:3)FRQWUDFWV(cid:30) KRZHYHU(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) FKDUJHG(cid:3) KHU(cid:3) VDODU\(cid:3) WR(cid:3) LWV(cid:3) IHGHUDO(cid:3) &’& JUDQW(cid:3)SURJUDP(cid:17)(cid:3)(cid:3),I(cid:3)LW(cid:3)FRQWLQXHV(cid:3)WR(cid:3)FKDUJH(cid:3)HPSOR\HHV“(cid:3)VDODULHV LPSURSHUO\(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) FDQQRW(cid:3) HQVXUH(cid:3) LW(cid:3) FRPSOLHV(cid:3) ZLWK(cid:3) WKH VSHQGLQJ(cid:3) UHVWULFWLRQV(cid:3) RI(cid:3) LWV(cid:3) IHGHUDO(cid:3) SURJUDPV(cid:17)(cid:3) (cid:3) )XUWKHUPRUH(cid:15) WKH(cid:3)2$33(cid:3)PD\(cid:3)SXW(cid:3)LWVHOI(cid:3)DW(cid:3)ULVN(cid:3)RI(cid:3)ORVLQJ(cid:3)IXWXUH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)JUDQW IXQGV(cid:17) 7KH(cid:3)2$33(cid:3)/DFNV(cid:3)D(cid:3)3URSHU 7LPH(cid:16)5HSRUWLQJ(cid:3)DQG &RVW(cid:16)$OORFDWLRQ(cid:3)6\VWHP 7KH(cid:3)2$33(cid:3)GRHV(cid:3)QRW(cid:3)SURSHUO\(cid:3)FKDUJH(cid:3)LWV(cid:3)HPSOR\HHV“(cid:3)VDODULHV(cid:3)WR WKH(cid:3)YDULRXV(cid:3)JUDQW(cid:3)SURJUDPV(cid:3)EHFDXVH(cid:3)LW(cid:3)ODFNV(cid:3)D(cid:3)WLPH(cid:16)UHSRUWLQJ(cid:3)DQG FRVW(cid:16)DOORFDWLRQ(cid:3) V\VWHP(cid:3) WKDW(cid:3) DFFXUDWHO\(cid:3) UHIOHFWV(cid:3) WKH(cid:3) DPRXQW(cid:3) RI WLPH(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)VSHQG(cid:3)RQ(cid:3)GLIIHUHQW(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3):KHQ(cid:3)HPSOR\HHV ZRUN(cid:3)RQ(cid:3)PXOWLSOH(cid:3)DFWLYLWLHV(cid:3)RU(cid:3)SURJUDPV(cid:15)(cid:3)D(cid:3)WLPH(cid:16)UHSRUWLQJ(cid:3)V\VWHP DVVLVWV(cid:3)DQ(cid:3)HQWLW\(cid:3)LQ(cid:3)GLVWULEXWLQJ(cid:3)VDODULHV(cid:3)HTXLWDEO\(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)YDULRXV SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3)&XUUHQWO\(cid:15)(cid:3)2$33(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)ZRUNLQJ(cid:3)RQ(cid:3)PXOWLSOH JUDQWV(cid:3)VLPSO\(cid:3)UHSRUW(cid:3)WKH(cid:3)WRWDO(cid:3)QXPEHU(cid:3)RI(cid:3)KRXUV(cid:3)ZRUNHG(cid:3)HDFK(cid:3)GD\ DQG(cid:3)GR(cid:3)QRW(cid:3)VSHFLI\(cid:3)KRZ(cid:3)PDQ\(cid:3)KRXUV(cid:3)WKH\(cid:3)ZRUN(cid:3)RQ(cid:3)LQGLYLGXDO SURJUDPV(cid:17) )XUWKHUPRUH(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)GRHV(cid:3)QRW(cid:3)XVH(cid:3)D(cid:3)FRVW(cid:16)DOORFDWLRQ(cid:3)V\VWHP GHVLJQHG(cid:3)WR(cid:3)FKDUJH(cid:3)GLUHFW(cid:3)DQG(cid:3)LQGLUHFW(cid:3)FRVWV(cid:3)DSSURSULDWHO\(cid:3)DQG 5DWKHU(cid:3)WKDQ(cid:3)XVLQJ(cid:3)D HTXLWDEO\(cid:3)WR(cid:3)YDULRXV(cid:3)JUDQW(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:20)(cid:3),QVWHDG(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)IXOO\ FRVW(cid:16)DOORFDWLRQ(cid:3)V\VWHP(cid:15) FKDUJHV(cid:3)DQ(cid:3)HPSOR\HH“V(cid:3)VDODU\(cid:3)FRVWV(cid:3)WR(cid:3)RQH(cid:3)JUDQW(cid:3)SURJUDP(cid:3)RU WKH(cid:3)2$33(cid:3)IXOO\(cid:3)FKDUJHV DQRWKHU(cid:3)HYHQ(cid:3)ZKHQ(cid:3)DQ(cid:3)HPSOR\HH(cid:3)ZRUNV(cid:3)RQ(cid:3)PXOWLSOH(cid:3)SURJUDPV(cid:17) DOO(cid:3)RI(cid:3)LWV(cid:3)DGPLQLVWUDWLYH )HGHUDO(cid:3) UHJXODWLRQV(cid:3) VSHFLI\(cid:3) WKDW(cid:3) GLUHFW(cid:3) FRVWV(cid:3) FKDUJHDEOH(cid:3) WR FRVWV(cid:3)WR(cid:3)RQH(cid:3)JUDQW IHGHUDO(cid:3)JUDQWV(cid:3)LQFOXGH(cid:3)HPSOR\HHV“(cid:3)VDODULHV(cid:3)IRU(cid:3)WKH(cid:3)WLPH(cid:3)GHYRWHG SURJUDP(cid:3)RU(cid:3)DQRWKHU(cid:17) VSHFLILFDOO\(cid:3)WR(cid:3)PHHWLQJ(cid:3)WKH(cid:3)SURJUDP(cid:3)REMHFWLYHV(cid:3)RI(cid:3)WKRVH(cid:3)JUDQWV(cid:17) ,QGLUHFW(cid:3)FRVWV(cid:3)PD\(cid:3)EH(cid:3)DOORFDWHG(cid:3)WR(cid:3)D(cid:3)IHGHUDO(cid:3)SURJUDP(cid:3)LI(cid:3)WKH(cid:3)JRRGV RU(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)LQYROYHG(cid:3)DUH(cid:3)FKDUJHG(cid:3)LQ(cid:3)DFFRUGDQFH(cid:3)ZLWK(cid:3)WKH(cid:3)UHODWLYH EHQHILWV(cid:3)UHFHLYHG(cid:17)(cid:3)(cid:3)%HFDXVH(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)GRHV(cid:3)QRW(cid:3)FRUUHFWO\(cid:3)FKDUJH (cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3) (cid:20)’LUHFW(cid:3)FRVWV(cid:3)DUH(cid:3)WKRVH(cid:3)FRQQHFWHG(cid:3)GLUHFWO\(cid:3)WR(cid:3)D(cid:3)SURJUDP(cid:15)(cid:3)VXFK(cid:3)DV(cid:3)VDODULHV(cid:3)IRU(cid:3)HPSOR\HHV ZKR(cid:3)VSHQG(cid:3)(cid:20)(cid:19)(cid:19)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)RI(cid:3)WKHLU(cid:3)WLPH(cid:3)ZRUNLQJ(cid:3)RQ(cid:3)RQH(cid:3)VSHFLILF(cid:3)SURJUDP(cid:17)(cid:3)(cid:3)&RQYHUVHO\(cid:15) LQGLUHFW(cid:3)FRVWV(cid:3)GR(cid:3)QRW(cid:3)EHQHILW(cid:3)D(cid:3)VSHFLILF(cid:3)SURJUDP(cid:3)DQG(cid:3)JHQHUDOO\(cid:3)LQFOXGH(cid:3)DGPLQLVWUDWLYH H[SHQVHV(cid:3)LQ(cid:3)PDQDJHPHQW(cid:15)(cid:3)EXGJHWLQJ(cid:15)(cid:3)DFFRXQWLQJ(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)SHUVRQQHO(cid:17) (cid:20)(cid:19) LWV(cid:3)DGPLQLVWUDWLYH(cid:3)FRVWV(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)FDQQRW(cid:3)EH(cid:3)FHUWDLQ(cid:3)LW(cid:3)FRPSOLHV(cid:3)ZLWK(cid:3)WKH VSHQGLQJ(cid:3) UHVWULFWLRQV(cid:3) RI(cid:3) LWV(cid:3) IHGHUDO(cid:3) SURJUDPV(cid:17)(cid:3) (cid:3) )RU(cid:3) H[DPSOH(cid:15) WKH(cid:3)&$5((cid:3)JUDQW(cid:3)OLPLWV(cid:3)FHUWDLQ(cid:3)DGPLQLVWUDWLYH(cid:3)FRVWV(cid:3)WR(cid:3)(cid:24)(cid:3)SHUFHQW RI(cid:3)WKH(cid:3)DZDUGHG(cid:3)JUDQW(cid:3)IXQGV(cid:17) /DVWO\(cid:15)(cid:3) EHFDXVH(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) GRHV(cid:3) QRW(cid:3) KDYH(cid:3) D(cid:3) FRVW(cid:16)DOORFDWLRQ V\VWHP(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) VKLIWV(cid:3) SHUVRQQHO(cid:3) FRVWV(cid:3) EHWZHHQ(cid:3) GLIIHUHQW IXQGLQJ(cid:3)JUDQWV(cid:3)WR(cid:3)HQVXUH(cid:3)LW(cid:3)XVHV(cid:3)DOO(cid:3)DZDUGHG(cid:3)JUDQW(cid:3)IXQGV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KHVH VKLIWV(cid:3)DUH(cid:3)LPSURSHU(cid:3)EHFDXVH(cid:3)WKH\(cid:3)DUH(cid:3)QRW(cid:3)DOZD\V(cid:3)VXSSRUWHG(cid:3)E\ FKDQJHV(cid:3)LQ(cid:3)HPSOR\HHV“(cid:3)GXWLHV(cid:3)DQG(cid:3)GR(cid:3)QRW(cid:3)UHSUHVHQW(cid:3)DQ(cid:3)HTXLWDEOH GLVWULEXWLRQ(cid:3)RI(cid:3)VDODULHV(cid:3)WR(cid:3)YDULRXV(cid:3)JUDQW(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3):KLOH(cid:3)WKH FRXQW\(cid:3)FRQVLGHUV(cid:3)PD[LPL]LQJ(cid:3)IHGHUDO(cid:3)JUDQW(cid:3)IXQGV(cid:3)EHQHILFLDO(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)LV QRW(cid:3)DSSURSULDWH(cid:3)WR(cid:3)VKLIW(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)FRVWV(cid:3)WR(cid:3)JUDQW(cid:3)SURJUDPV(cid:3)ZKHUH WKH(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)DUH(cid:3)QRW(cid:3)DFWXDOO\(cid:3)SHUIRUPHG(cid:17)(cid:3)(cid:3)$V(cid:3)D(cid:3)UHVXOW(cid:3)RI(cid:3)WKHVH XQVXSSRUWHG(cid:3) VKLIWV(cid:3) RI(cid:3) VDODU\(cid:3) FRVWV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) PD\(cid:3) FKDUJH(cid:3) D VSHFLILF(cid:3) JUDQW(cid:3) SURJUDP(cid:3) IRU(cid:3) VDODULHV(cid:3) WKDW(cid:3) GR(cid:3) QRW(cid:3) EHQHILW(cid:3) WKH UHVSHFWLYH(cid:3)SURJUDP(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KLV(cid:3)FRQGLWLRQ(cid:3)LV(cid:3)MXVW(cid:3)DQRWKHU(cid:3)UHDVRQ(cid:3)ZK\(cid:3)LW LV(cid:3)LPSHUDWLYH(cid:3)IRU(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)WR(cid:3)GHYHORS(cid:3)DQG(cid:3)XVH(cid:3)D(cid:3)FRVW(cid:16)DOORFDWLRQ V\VWHP(cid:17) 7KH(cid:3)2$33(cid:3)+DV(cid:3)1RW(cid:3))XOILOOHG 6RPH(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)3HUVRQQHO &RPPLWPHQWV(cid:3),W(cid:3)0DGH(cid:3)LQ(cid:3),WV )HGHUDO(cid:3)*UDQW(cid:3)$SSOLFDWLRQV %\(cid:3)LPSURSHUO\(cid:3)FKDUJLQJ(cid:3)LWV(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)FRVWV(cid:3)WR(cid:3)IHGHUDO(cid:3)JUDQWV(cid:15)(cid:3)WKH 2$33(cid:3)KDV(cid:3)SDLG(cid:3)IRU(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)ZKR(cid:3)SHUIRUP(cid:3)GXWLHV(cid:3)GLIIHUHQW(cid:3)IURP WKRVH(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)RXWOLQHG(cid:3)LQ(cid:3)DSSOLFDWLRQV(cid:3)IRU(cid:3)IHGHUDO(cid:3)$,’6 IXQGV(cid:17)(cid:3)(cid:3)2I(cid:3)WKH(cid:3)(cid:22)(cid:24)(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)DVVLJQHG(cid:3)WR(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:15)(cid:3)WKH 2$33(cid:3)GHWDLOHG(cid:3)LQ(cid:3)LWV(cid:3)JUDQW(cid:3)DSSOLFDWLRQ(cid:3)VSHFLILF(cid:3)GXWLHV(cid:3)IRU(cid:3)(cid:20)(cid:21) SRVLWLRQV(cid:17)(cid:3)(cid:3))RU(cid:3)(cid:26)(cid:3)RI(cid:3)WKHVH(cid:3)(cid:20)(cid:21)(cid:3)HPSOR\HHV(cid:15)(cid:3)DW(cid:3)OHDVW(cid:3)VRPH(cid:3)SRUWLRQ(cid:3)RI WKHLU(cid:3)GXWLHV(cid:3)GLG(cid:3)QRW(cid:3)DJUHH(cid:3)ZLWK(cid:3)WKH(cid:3)GXWLHV(cid:3)WR(cid:3)ZKLFK(cid:3)WKH(cid:3)2$33 FRPPLWWHG(cid:3)LQ(cid:3)WKH(cid:3)DSSOLFDWLRQ(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KUHH(cid:3)RI(cid:3)WKHVH(cid:3)VHYHQ(cid:3)HPSOR\HHV VSHQW(cid:3)D(cid:3)PDMRU(cid:3)SRUWLRQ(cid:3)(cid:11)EHWZHHQ(cid:3)(cid:27)(cid:24)(cid:3)DQG(cid:3)(cid:28)(cid:28)(cid:3)SHUFHQW(cid:12)(cid:3)RI(cid:3)WKHLU(cid:3)WLPH SHUIRUPLQJ(cid:3)GXWLHV(cid:3)IRU(cid:3)$,’6(cid:3)JUDQWV(cid:3)RWKHU(cid:3)WKDQ(cid:3)WKH(cid:3)IXQGLQJ(cid:3)JUDQW(cid:17) 7KH(cid:3)UHPDLQLQJ(cid:3)IRXU(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)VSHQW(cid:3)EHWZHHQ(cid:3)(cid:24)(cid:3)DQG(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:3)SHUFHQW 6LQFH(cid:3)6HSWHPEHU(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:26)(cid:15) RI(cid:3)WKHLU(cid:3)WLPH(cid:3)RQ(cid:3)RWKHU(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3)$V(cid:3)D(cid:3)UHVXOW(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO &$5((cid:3)JUDQW(cid:3)IXQGV JRYHUQPHQW(cid:3)LV(cid:3)QRW(cid:3)UHFHLYLQJ(cid:3)WKH(cid:3)VHUYLFH(cid:3)IRU(cid:3)ZKLFK(cid:3)LW(cid:3)SDLG(cid:17) GHVLJQDWHG(cid:3)IRU(cid:3)DQ HSLGHPLRORJLVW(cid:3)SDLG )RU(cid:3) H[DPSOH(cid:15)(cid:3) LQ(cid:3) LWV(cid:3) &$5((cid:3) JUDQW(cid:3) DSSOLFDWLRQ(cid:3) IRU(cid:3) WKH(cid:3) SHULRG IRU(cid:3)D(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)SURJUDP $SULO(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:26)(cid:3)WKURXJK(cid:3)$SULO(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:27)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)FRPPLWWHG(cid:3)WR(cid:3)SD\ WKH(cid:3)VDODU\(cid:3)RI(cid:3)DQ(cid:3)HSLGHPLRORJLVW(cid:3)WR(cid:3)GHYHORS(cid:3)DQG(cid:3)LPSOHPHQW(cid:3)WKH DXGLWRU(cid:3)ZKR(cid:3)VSHQW(cid:3)RQO\ 2$33“V(cid:3) VWUDWHJLF(cid:3) SODQ(cid:3) WR(cid:3) VWHP(cid:3) WKH(cid:3) $,’6(cid:3) HSLGHPLF(cid:3) LQ (cid:20)(cid:26)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)RI(cid:3)KLV(cid:3)WLPH(cid:3)RQ /(cid:17)$(cid:17)(cid:3)&RXQW\(cid:17)(cid:3)(cid:3),QVWHDG(cid:15)(cid:3)VLQFH(cid:3)6HSWHPEHU(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:26)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)KDV WKDW(cid:3)JUDQW(cid:17) XVHG(cid:3)WKHVH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)IXQGV(cid:3)WR(cid:3)SD\(cid:3)IRU(cid:3)D(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)SURJUDP(cid:3)DXGLWRU ZKR(cid:3)PRVWO\(cid:3)SURYLGHG(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)WR(cid:3)RWKHU(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3),Q(cid:3)IDFW(cid:15) LQ(cid:3)D(cid:3)VXUYH\(cid:3)FRPSOHWHG(cid:3)E\(cid:3)WKH(cid:3)SURJUDP(cid:3)DXGLWRU(cid:15)(cid:3)KH(cid:3)VWDWHG(cid:3)WKDW(cid:3)KH (cid:20)(cid:20) VSHQW(cid:3)RQO\(cid:3)(cid:20)(cid:26)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)RI(cid:3)KLV(cid:3)WLPH(cid:3)RQ(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)&$5((cid:3)JUDQW(cid:15) DQG(cid:3)KH(cid:3)VSHQW(cid:3)WKH(cid:3)RWKHU(cid:3)(cid:27)(cid:22)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)RQ(cid:3)&’&(cid:15)(cid:3)VWDWH(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)FRXQW\ $,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:17) ,Q(cid:3) DGGLWLRQ(cid:3) WR(cid:3) UHYLHZLQJ(cid:3) WKH(cid:3) GXWLHV(cid:3) RI(cid:3) WKH(cid:3) (cid:20)(cid:21)(cid:3) HPSOR\HHV GLVFXVVHG(cid:3)DERYH(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)DQDO\]HG(cid:3)DOO(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)FRVWV(cid:3)WKH(cid:3)2$33 FKDUJHG(cid:3) WR(cid:3) WKH(cid:3) IHGHUDO(cid:3) &$5((cid:3) IRUPXOD(cid:3) JUDQW(cid:3) EHWZHHQ %HFDXVH(cid:3)RI(cid:3)LWV(cid:3)LPSURSHU )HEUXDU\(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:25)(cid:3)DQG(cid:3)-DQXDU\(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:26)(cid:17)(cid:3)(cid:3)$JDLQ(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)IRXQG(cid:3)LPSURSHU FKDUJLQJ(cid:3)RI(cid:3)SHUVRQQHO FKDUJLQJ(cid:3)RI(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)FRVWV(cid:30)(cid:3)WKHUHIRUH(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)GLG(cid:3)QRW(cid:3)PHHW FRVWV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)GLG(cid:3)QRW VRPH(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)FRPPLWPHQWV(cid:3)LW(cid:3)PDGH(cid:3)LQ(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)DSSOLFDWLRQ(cid:17) PHHW(cid:3)VRPH(cid:3)IHGHUDO FRPPLWPHQWV(cid:17) 6SHFLILFDOO\(cid:15)(cid:3)(cid:20)(cid:19)(cid:3)RWKHU(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)FKDUJHG(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)JUDQW(cid:3)SHUIRUPHG GXWLHV(cid:3) GLIIHUHQW(cid:3) IURP(cid:3) WKRVH(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) FRPPLWWHG(cid:3) WR(cid:3) LQ(cid:3) WKH DSSOLFDWLRQ(cid:17)(cid:3) (cid:3) (YHQ(cid:3) WKRXJK(cid:3) (cid:23)(cid:3) RI(cid:3) WKH(cid:3) (cid:20)(cid:19)(cid:3) HPSOR\HHV(cid:3) GLG(cid:3) QRW SHUIRUP(cid:3) DQ\(cid:3) GXWLHV(cid:3) UHODWHG(cid:3) WR(cid:3) WKLV(cid:3) SURJUDP(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33 QRQHWKHOHVV(cid:3) FKDUJHG(cid:3) FRVWV(cid:3) RI(cid:3) QHDUO\(cid:3) (cid:7)(cid:27)(cid:21)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:3) IRU(cid:3) WKHVH HPSOR\HHV(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)&$5((cid:3)JUDQW(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)2$33(cid:3)DOVR(cid:3)FKDUJHG(cid:3)WR(cid:3)WKH JUDQW(cid:3)(cid:20)(cid:19)(cid:19)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)VDODULHV(cid:3)IRU(cid:3)WKH(cid:3)UHPDLQLQJ(cid:3)(cid:25)(cid:3)HPSOR\HHV(cid:30) KRZHYHU(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)DFWXDOO\(cid:3)SHUIRUPHG(cid:3)GXWLHV(cid:3)WKDW(cid:3)UHODWHG WR(cid:3)PXOWLSOH(cid:3)JUDQW(cid:3)SURJUDPV(cid:17) %HFDXVH(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)GLG(cid:3)QRW(cid:3)PHHW(cid:3)DOO(cid:3)RI(cid:3)LWV(cid:3)FRPPLWPHQWV(cid:3)LQ(cid:3)LWV IHGHUDO(cid:3)JUDQW(cid:3)DSSOLFDWLRQV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)(cid:3)LV(cid:3)QRW(cid:3)VSHQGLQJ(cid:3)WKH(cid:3)JUDQW IXQGV(cid:3)DV(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO(cid:3)JRYHUQPHQW(cid:3)LQWHQGHG(cid:17)(cid:3)(cid:3))XUWKHU(cid:15)(cid:3)EHFDXVH(cid:3)LW LPSURSHUO\(cid:3) FKDUJHG(cid:3) SHUVRQQHO(cid:3) FRVWV(cid:3) WR(cid:3) WKH(cid:3) &$5((cid:3) JUDQW(cid:15)(cid:3) WKH 2$33(cid:3) FDQQRW(cid:3) HQVXUH(cid:3) WKDW(cid:3) LW(cid:3) FRPSOLHV(cid:3) ZLWK(cid:3) IHGHUDO(cid:3) VSHQGLQJ OLPLWV(cid:3) IRU(cid:3) JUDQW(cid:3) DGPLQLVWUDWLRQ(cid:17)(cid:3) (cid:3) $FFRUGLQJ(cid:3) WR(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:15)(cid:3) LW PDNHV(cid:3)HYHU\(cid:3)HIIRUW(cid:3)WR(cid:3)PD[LPL]H(cid:3)LWV(cid:3)IHGHUDO(cid:3)DQG(cid:3)VWDWH(cid:3)IXQGLQJ ZKLOH(cid:3)DOVR(cid:3)HQVXULQJ(cid:3)LW(cid:3)PHHWV(cid:3)VSHQGLQJ(cid:3)UHTXLUHPHQWV(cid:17)(cid:3)(cid:3)+RZHYHU(cid:15) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) KDV(cid:3) QRW(cid:3) VWUHVVHG(cid:3) WKDW(cid:3) 2$33(cid:3) VWDII(cid:3) IXQGHG(cid:3) WKURXJK IHGHUDO(cid:3) DQG(cid:3) VWDWH(cid:3) JUDQWV(cid:3) PXVW(cid:3) VWULFWO\(cid:3) OLPLW(cid:3) DFWLYLWLHV(cid:3) WR(cid:3) WKH REMHFWLYHV(cid:3)VSHFLILHG(cid:3)LQ(cid:3)WKH(cid:3)JUDQW(cid:17)(cid:3)(cid:3),Q(cid:3)WKH(cid:3)IXWXUH(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)ZLOO SHUIRUP(cid:3)VHPLDQQXDO(cid:3)HYDOXDWLRQV(cid:3)WR(cid:3)§DOLJQ(cid:3)LWV(cid:3)VWDIILQJ(cid:3)WR(cid:3)PDWFK WKH(cid:3)GXWLHV(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)VWDII(cid:3)ZLWK(cid:3)WKH(cid:3)JUDQW(cid:3)VXSSRUWLQJ(cid:3)WKH(cid:3)SRVLWLRQ(cid:3)DV FORVHO\(cid:3)DV(cid:3)SRVVLEOH(cid:17)¤ &RQFOXVLRQ 7KH(cid:3)2$33(cid:3)GRHV(cid:3)QRW(cid:3)SURSHUO\(cid:3)DOORFDWH(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)FRVWV(cid:3)WR(cid:3)WKH IHGHUDO(cid:3)DQG(cid:3)VWDWH(cid:3)JUDQW(cid:3)SURJUDPV(cid:3)LW(cid:3)DGPLQLVWHUV(cid:3)WR(cid:3)EHQHILW(cid:3)SHRSOH OLYLQJ(cid:3)ZLWK(cid:3)$,’6(cid:3)LQ(cid:3)/RV(cid:3)$QJHOHV(cid:3)&RXQW\(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)2$33(cid:3)GRHV(cid:3)QRW KDYH(cid:3) D(cid:3) SURSHU(cid:3) WLPH(cid:16)UHSRUWLQJ(cid:3) DQG(cid:3) FRVW(cid:16)DOORFDWLRQ(cid:3) V\VWHP(cid:3) WR GLVWULEXWH(cid:3) LWV(cid:3) SHUVRQQHO(cid:3) FRVWV(cid:3) HTXLWDEO\(cid:3) DPRQJ(cid:3) LWV(cid:3) $,’6 SURJUDPV(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)LW(cid:3)XVHV(cid:3)$,’6(cid:3)IXQGV(cid:3)LQDSSURSULDWHO\(cid:3)WR(cid:3)SD\(cid:3)IRU VDODULHV(cid:3)RI(cid:3)VWDII(cid:3)QRW(cid:3)ZRUNLQJ(cid:3)RQ(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3):H(cid:3)DOVR(cid:3)IRXQG WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)LPSURSHUO\(cid:3)VKLIWV(cid:3)WKH(cid:3)VDODULHV(cid:3)RI(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)IURP RQH(cid:3)JUDQW(cid:3)IXQGLQJ(cid:3)VRXUFH(cid:3)WR(cid:3)DQRWKHU(cid:3)WR(cid:3)PD[LPL]H(cid:3)WKH(cid:3)IXQGLQJ(cid:3)LW UHFHLYHV(cid:17)(cid:3)(cid:3) %HFDXVH(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3) GRHV(cid:3) QRW(cid:3) FRUUHFWO\(cid:3) DOORFDWH(cid:3) LWV SHUVRQQHO(cid:3)FRVWV(cid:15)(cid:3)LWV(cid:3)YDULRXV(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:3)GR(cid:3)QRW(cid:3)UHFHLYH(cid:3)WKH (cid:20)(cid:21) IXOO(cid:3)EHQHILW(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)DZDUGHG(cid:3)IXQGV(cid:17)(cid:3)(cid:3)$GGLWLRQDOO\(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)LV(cid:3)QRW KRQRULQJ(cid:3)VRPH(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)FRPPLWPHQWV(cid:3)WKDW(cid:3)LW(cid:3)PDNHV(cid:3)LQ LWV(cid:3)IHGHUDO(cid:3)JUDQW(cid:3)DSSOLFDWLRQV(cid:17)(cid:3)(cid:3)$V(cid:3)D(cid:3)UHVXOW(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)LV(cid:3)QRW VSHQGLQJ(cid:3)WKH(cid:3)DZDUGHG(cid:3)JUDQW(cid:3)IXQGV(cid:3)DV(cid:3)DSSURYHG(cid:3)E\(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO JRYHUQPHQW(cid:17) 5HFRPPHQGDWLRQV 7R(cid:3)HQVXUH(cid:3)LW(cid:3)SURSHUO\(cid:3)FKDUJHV(cid:3)DOO(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)FRVWV(cid:3)WR(cid:3)IHGHUDO(cid:3)DQG VWDWH(cid:3)SURJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)XVHV(cid:3)IXQGV(cid:3)DSSURSULDWHO\(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)VKRXOG GR(cid:3)WKH(cid:3)IROORZLQJ(cid:29) • &HDVH(cid:3)XVLQJ(cid:3)$,’6(cid:3) IXQGV(cid:3) WR(cid:3) SD\(cid:3) IRU(cid:3) VHUYLFHV(cid:3) XQUHODWHG(cid:3)WR $,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3))XUWKHUPRUH(cid:15)(cid:3)FRXQW\(cid:3)KHDOWK(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)VKRXOG UHYLHZ(cid:3)WKH(cid:3)DFWLYLWLHV(cid:3)RI(cid:3)DOO(cid:3)LWV(cid:3)$,’6(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)DQG(cid:3)UHLPEXUVH WKH(cid:3)DSSURSULDWH(cid:3)$,’6(cid:3)SURJUDPV(cid:3)IRU(cid:3)IXQGV(cid:3)XVHG(cid:3)WR(cid:3)SD\(cid:3)IRU FRXQW\(cid:3)DGPLQLVWUDWLYH(cid:3)VHUYLFHV(cid:17) • ’HYHORS(cid:3) D(cid:3) GHWDLOHG(cid:3) WLPH(cid:16)UHSRUWLQJ(cid:3) V\VWHP(cid:3) IRU(cid:3) 2$33 HPSOR\HHV(cid:3)WR(cid:3)SURSHUO\(cid:3)UHSRUW(cid:3)WKH(cid:3)WLPH(cid:3)WKH\(cid:3)VSHQG(cid:3)RQ(cid:3)YDULRXV SURJUDPV(cid:17) • &RQVLGHU(cid:3)SHUIRUPLQJ(cid:3)D(cid:3)WLPH(cid:3)VWXG\(cid:3)RI(cid:3)2$33(cid:3)HPSOR\HHV(cid:3)WR GHWHUPLQH(cid:3)ZKDW(cid:3)SHUFHQWDJH(cid:3)RI(cid:3)WLPH(cid:3)HDFK(cid:3)HPSOR\HH(cid:3)VSHQGV RQ(cid:3)YDULRXV(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)2$33(cid:3)FRXOG(cid:3)XVH(cid:3)WKLV(cid:3)GDWD(cid:3)WR GHYHORS(cid:3)D(cid:3)FRVW(cid:16)DOORFDWLRQ(cid:3)SODQ(cid:3)DQG(cid:3)VXEPLW(cid:3)LW(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)IHGHUDO JRYHUQPHQW(cid:3)IRU(cid:3)DSSURYDO(cid:17)(cid:3)(cid:3))XUWKHU(cid:15)(cid:3)WR(cid:3)DVVLVW(cid:3)LQ(cid:3)LPSOHPHQWLQJ WKLV(cid:3) DSSURYHG(cid:3) SODQ(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) FRXOG(cid:3) FRQVLGHU(cid:3) XVLQJ(cid:3) WKH FRVW(cid:16)DOORFDWLRQ(cid:3)DQG(cid:3)JUDQW(cid:3)V\VWHPV(cid:3)DOUHDG\(cid:3)DYDLODEOH(cid:3)WKURXJK WKH(cid:3)FRXQW\“V(cid:3)DXWRPDWHG(cid:3)UHSRUWLQJ(cid:3)V\VWHP(cid:17) • ’LVFRQWLQXH(cid:3) WKH(cid:3) LPSURSHU(cid:3) VKLIWLQJ(cid:3) RI(cid:3) HPSOR\HHV(cid:3) EHWZHHQ IXQGLQJ(cid:3)VRXUFHV(cid:3)ZKHQ(cid:3)GXWLHV(cid:3)GR(cid:3)QRW(cid:3)FKDQJH(cid:17) • 3HULRGLFDOO\(cid:3)UHYLHZ(cid:3)WKH(cid:3)SHUVRQQHO(cid:3)FRPPLWPHQWV(cid:3)LQ(cid:3)LWV(cid:3)JUDQWV WR(cid:3)HQVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)LW(cid:3)LV(cid:3)KRQRULQJ(cid:3)LWV(cid:3)FRPPLWPHQWV(cid:3)DSSURSULDWHO\(cid:17) (cid:20)(cid:22) %ODQN(cid:3)SDJH(cid:3)LQVHUWHG(cid:3)IRU(cid:3)UHSURGXFWLRQ(cid:3)SXUSRVHV(cid:3)RQO\(cid:17) (cid:20)(cid:23) Chapter 2 7KH(cid:3)2IILFH(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)3ROLF\ 1HHGV(cid:3)WR(cid:3)(QVXUH(cid:3)7KDW(cid:3)&RQWUDFWRUV 8VH(cid:3)$,’6(cid:3))XQGV(cid:3)$V(cid:3),QWHQGHG &KDSWHU(cid:3)6XPPDU\ / RV(cid:3)$QJHOHV(cid:3)(cid:11)/(cid:17)$(cid:17)(cid:12)(cid:3)&RXQW\“V(cid:3)2IILFH(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG 3ROLF\(cid:3)(cid:11)2$33(cid:12)(cid:3)KDV(cid:3)OLPLWHG(cid:3)DVVXUDQFH(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)$,’6(cid:3)IXQGV LW(cid:3) DZDUGV(cid:3) WR(cid:3) FRPPXQLW\(cid:16)EDVHG(cid:3) FRQWUDFWRUV(cid:3) DQG(cid:3) FRXQW\ KRVSLWDOV(cid:3)DUH(cid:3)XVHG(cid:3)DV(cid:3)LQWHQGHG(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KXV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)FDQQRW(cid:3)EH(cid:3)VXUH SHRSOH(cid:3)OLYLQJ(cid:3)ZLWK(cid:3)$,’6(cid:3)WKURXJKRXW(cid:3)/(cid:17)$(cid:17)(cid:3)&RXQW\(cid:3)KDYH(cid:3)DFFHVV(cid:3)WR DSSURSULDWH(cid:15)(cid:3)TXDOLW\(cid:3)VHUYLFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3)$OWKRXJK(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)KDV(cid:3)GHVLJQHG DQ(cid:3)DGHTXDWH(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)V\VWHP(cid:3)WKDW(cid:15)(cid:3)LI(cid:3)IROORZHG(cid:15)(cid:3)ZRXOG(cid:3)VDWLVI\ IHGHUDO(cid:15)(cid:3) VWDWH(cid:15)(cid:3) DQG(cid:3) FRXQW\(cid:3) UHTXLUHPHQWV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) LV(cid:3) QRW PRQLWRULQJ(cid:3) LWV(cid:3) FRQWUDFWRUV(cid:3) DGHTXDWHO\(cid:17)(cid:3) (cid:3) 7\SLFDOO\(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33 XVHV(cid:3) PRQLWRULQJ(cid:3) WR(cid:3) HQVXUH(cid:3) WKDW(cid:3) FOLHQWV(cid:3) DUH(cid:3) HOLJLEOH(cid:3) IRU(cid:3) $,’6 VHUYLFHV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) VHUYLFHV(cid:3) UHQGHUHG(cid:3) DUH(cid:3) DSSURSULDWH(cid:15)(cid:3) FRQWUDFWRUV KDYH(cid:3)SURSHU(cid:3)VWDIILQJ(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)DUH(cid:3)VSHQGLQJ(cid:3)JUDQW(cid:3)IXQGV SURSHUO\(cid:17) %HFDXVH(cid:3) LW(cid:3) KDV(cid:3) QRW(cid:3) HVWDEOLVKHG(cid:3) PRQLWRULQJ(cid:3) DV(cid:3) D(cid:3) SULRULW\(cid:3) QRU DVVLJQHG(cid:3)VWDII(cid:3)UHVSRQVLELOLWLHV(cid:3)DFFRUGLQJO\(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)FRQGXFWV LQIUHTXHQW(cid:3)SURJUDP(cid:3) UHYLHZV(cid:3) RI(cid:3) FRQWUDFWRUV(cid:17)(cid:3) (cid:3) )RU(cid:3) LQVWDQFH(cid:15)(cid:3) LQ ILVFDO(cid:3) \HDU(cid:3) (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:28)(cid:26)(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) FRQGXFWHG(cid:3) SURJUDP(cid:3) UHYLHZV RI(cid:3)RQO\(cid:3)(cid:20)(cid:22)(cid:3)RI(cid:3)LWV(cid:3)(cid:21)(cid:23)(cid:20)(cid:3)FRQWUDFWV(cid:17)(cid:3)(cid:3)6LJQLILFDQWO\(cid:15)(cid:3)KRZHYHU(cid:15)(cid:3)WKLV KDQGIXO(cid:3)RI(cid:3)UHYLHZV(cid:3)LGHQWLILHG(cid:3)PDQ\(cid:3)SUREOHPV(cid:17)(cid:3)(cid:3))RU(cid:3)H[DPSOH(cid:15) VHYHUDO(cid:3)UHYLHZV(cid:3)IRXQG(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)GRFXPHQWHG(cid:3)FOLHQW(cid:3)WUHDWPHQW XQVDWLVIDFWRULO\(cid:3)DQG(cid:3)RWKHUV(cid:3)ODFNHG(cid:3)WKH(cid:3)UHTXLUHG(cid:3)SURRI(cid:3)RI(cid:3)FOLHQW HOLJLELOLW\(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)SUHVHQFH(cid:3)RI(cid:3)WKHVH(cid:3)ILQGLQJV(cid:3)LQ(cid:3)WKH(cid:3)VPDOO(cid:3)QXPEHU RI(cid:3)UHYLHZV(cid:3)FRQGXFWHG(cid:3)VXJJHVW(cid:3)WKDW(cid:3)RWKHU(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)PD\(cid:3)DOVR KDYH(cid:3)VLJQLILFDQW(cid:3)GHILFLHQFLHV(cid:3)WKDW(cid:15)(cid:3)ZLWKRXW(cid:3)DGHTXDWH(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:15) PD\(cid:3)JR(cid:3)XQGHWHFWHG(cid:17)(cid:3)(cid:3),Q(cid:3)DGGLWLRQ(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)RYHUVLJKW(cid:3)HIIRUWV GR(cid:3)QRW(cid:3)IRFXV(cid:3)RQ(cid:3)DOO(cid:3)KLJK(cid:16)ULVN(cid:3)FRQWUDFWV(cid:15)(cid:3)VXFK(cid:3)DV(cid:3)WKRVH(cid:3)FRQWUDFWV SODFLQJ(cid:3)WKH(cid:3)FRXQW\(cid:3)DQG(cid:3)SHUVRQV(cid:3)ZLWK(cid:3)$,’6(cid:3)DW(cid:3)WKH(cid:3)KLJKHVW(cid:3)ULVN(cid:17) 5DWKHU(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)UHYLHZHG(cid:3)ORZHU(cid:16)ULVN(cid:3)FRQWUDFWV(cid:17) 7KH(cid:3)2$33(cid:3)8QGHUXVHV ,WV(cid:3)0RQLWRULQJ(cid:3)6\VWHP )HGHUDO(cid:15)(cid:3)VWDWH(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)FRXQW\(cid:3)UHJXODWLRQV(cid:3)DQG(cid:3)SROLFLHV(cid:3)UHTXLUH(cid:3)WKH 2$33(cid:3)WR(cid:3)PRQLWRU(cid:3)LWV(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)WR(cid:3)YHULI\(cid:3)WKDW(cid:3)VHUYLFH(cid:3)SURYLGHUV VSHQG(cid:3) JUDQW(cid:3) IXQGV(cid:3) SURSHUO\(cid:3) DQG(cid:3) PHHW(cid:3) SHUIRUPDQFH(cid:3) JRDOV(cid:17) (cid:20)(cid:24) ,Q(cid:3)DFFRUGDQFH(cid:3)ZLWK(cid:3)WKHVH(cid:3)SROLFLHV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)GHVLJQHG(cid:3)D(cid:3)V\VWHP IRU(cid:3)SHULRGLF(cid:3)UHYLHZV(cid:3)DV(cid:3)VKRZQ(cid:3)LQ(cid:3))LJXUH(cid:3)(cid:21)(cid:17)(cid:3)(cid:3)$OWKRXJK(cid:3)WKLV(cid:3)V\VWHP DSSHDUV(cid:3) VXIILFLHQW(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) KDV(cid:3) QRW(cid:3) XVHG(cid:3) LW(cid:3) IRU(cid:3) UHJXODU PRQLWRULQJ(cid:17) $ ,Q(cid:3) LWV(cid:3) SURJUDP(cid:3) UHYLHZV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) H[DPLQHV(cid:3) D(cid:3) FRQWUDFWRU“V DFWLYLW\(cid:3) RU(cid:3) FOLHQW(cid:3) ILOHV(cid:3) WR(cid:3) GHWHUPLQH(cid:3) ZKHWKHU(cid:3) VHUYLFHV(cid:3) DUH DSSURSULDWH(cid:17)(cid:3)7KH(cid:3)2$33(cid:3)ILUVW(cid:3)LGHQWLILHV(cid:3)ZKLFK(cid:3)KLJK(cid:16)ULVN(cid:3)FRQWUDFWV LW(cid:3)VKRXOG(cid:3)UHYLHZ(cid:17)(cid:3)(cid:3)+LJK(cid:16)ULVN(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)FDQ(cid:3)EH(cid:3)WKRVH(cid:3)WKDW(cid:3)UHFHLYH WKH(cid:3) ODUJHVW(cid:3) IXQGV(cid:15)(cid:3) SURYLGH(cid:3) VHUYLFHV(cid:3) ZLWK(cid:3) SRWHQWLDO(cid:3) OLDELOLW\ ULVNV(cid:15)(cid:3) RU(cid:3) UHFHLYH(cid:3) FRPSODLQWV(cid:17)(cid:3) (cid:3) 0RQLWRUV(cid:3) HYDOXDWH(cid:3) FRQWUDFWRU SHUIRUPDQFH(cid:3) XVLQJ(cid:3) D(cid:3) PRQLWRULQJ(cid:3) LQVWUXPHQW(cid:3) RQ(cid:3) ZKLFK(cid:3) WKH\ UHFRUG(cid:3)WKRVH(cid:3)LWHPV(cid:3)HYDOXDWHG(cid:3)GXULQJ(cid:3)WKH(cid:3)UHYLHZ(cid:17)(cid:3)(cid:3)(DFK(cid:3)UHYLHZ UHVXOWV(cid:3) LQ(cid:3) D(cid:3) ZULWWHQ(cid:3) UHSRUW(cid:3) GHVFULELQJ(cid:3) WKH(cid:3) UHYLHZ“V(cid:3) VFRSH(cid:15) GRFXPHQWLQJ(cid:3) XQVDWLVIDFWRU\(cid:3) SHUIRUPDQFH(cid:15)(cid:3) DQG(cid:3) UHFRPPHQGLQJ LPSURYHPHQWV(cid:17)(cid:3)(cid:3)(cid:3)&RQWUDFWRUV(cid:3)VXEPLW(cid:3)D(cid:3)SODQ(cid:3)RI(cid:3)FRUUHFWLYH(cid:3)DFWLRQ ZLWKLQ(cid:3)(cid:22)(cid:19)(cid:3)GD\V(cid:3)RI(cid:3)UHFHLYLQJ(cid:3)WKH(cid:3)UHSRUWV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)2$33“V(cid:3)SURFHGXUHV WKHQ(cid:3) UHTXLUH(cid:3) PRQLWRUV(cid:3) WR(cid:3) DVVHVV(cid:3) WKHLU(cid:3) FRPSOHWHQHVV(cid:3) DQG UHVSRQVLYHQHVV(cid:17)(cid:3) (cid:3) ,I(cid:3) IROORZHG(cid:15)(cid:3) WKLV(cid:3) PRQLWRULQJ(cid:3) V\VWHP(cid:3) VKRXOG SURYLGH(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)UHDVRQDEOH(cid:3)DVVXUDQFH(cid:3)WKDW(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)VXSSO\ $,’6(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)DV(cid:3)LQWHQGHG(cid:17) 7KURXJK(cid:3)LWV(cid:3)EULHI(cid:3)DGPLQLVWUDWLYH(cid:3)UHYLHZV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)GHWHUPLQHV ZKHWKHU(cid:3) FRQWUDFWRUV(cid:3) KDYH(cid:3) VXEPLWWHG(cid:3) UHTXLUHG(cid:3) GRFXPHQWDWLRQ(cid:15) VXFK(cid:3) DV(cid:3) KHDOWK(cid:3) FHUWLILFDWHV(cid:15)(cid:3) SURRIV(cid:3) RI(cid:3) LQVXUDQFH(cid:15)(cid:3) DQG(cid:3) VLJQHG (cid:20)(cid:25) FRQIOLFW(cid:16)RI(cid:16)LQWHUHVW(cid:3) VWDWHPHQWV(cid:17)(cid:3) (cid:3) 7KH(cid:3) 2$33(cid:3) UHTXHVWV(cid:3) PLVVLQJ LQIRUPDWLRQ(cid:3)LQ(cid:3)ZULWLQJ(cid:17)(cid:3)(cid:3)7R(cid:3)FRPSOHPHQW(cid:3)WKHVH(cid:3)2$33(cid:3)UHYLHZV(cid:15) WKH(cid:3)/(cid:17)$(cid:17)(cid:3)&RXQW\“V(cid:3)’HSDUWPHQW(cid:3)RI(cid:3)+HDOWK(cid:3)6HUYLFHV“(cid:3)(cid:11)FRXQW\(cid:3)KHDOWK VHUYLFHV(cid:12)(cid:3) &RQWUDFW(cid:3) )LVFDO(cid:3) &RPSOLDQFH(cid:3) 8QLW(cid:3) FRQGXFWV(cid:3) ILVFDO UHYLHZV(cid:3) RI(cid:3) $,’6(cid:3) FRQWUDFWRUV(cid:17)(cid:3) (cid:3) 7KH(cid:3) XQLWV(cid:3) ZRUN(cid:3) LQ(cid:3) XQLVRQ(cid:3) WR HQVXUH(cid:3)FRQWUDFWRU(cid:3)FRPSOLDQFH(cid:3)ZLWK(cid:3)ILVFDO(cid:3)ODZV(cid:3)DQG(cid:3)UHJXODWLRQV DQG(cid:3)WR(cid:3)UHVROYH(cid:3)DQ\(cid:3)RYHUSD\PHQWV(cid:3)WR(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:17) %H\RQG(cid:3) FRQGXFWLQJ(cid:3) WKH(cid:3) UHYLHZV(cid:3) GHVFULEHG(cid:3) DERYH(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33 DOVR(cid:3)UHYLHZV(cid:3)FRQWUDFWRUV“(cid:3)LQYRLFHV(cid:3)DQG(cid:3)SHUIRUPDQFH(cid:3)UHSRUWV(cid:3)WKDW FRQWUDFWRUV(cid:3)DUH(cid:3)UHTXLUHG(cid:3)WR(cid:3)VXEPLW(cid:3)PRQWKO\(cid:17)(cid:3)(cid:3)0RQWKO\(cid:3)LQYRLFHV VSHFLI\(cid:3)KRZ(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)VSHQW(cid:3)IXQGV(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)SHUIRUPDQFH(cid:3)UHSRUWV VXPPDUL]H(cid:3) FOLHQW(cid:3) LQIRUPDWLRQ(cid:3) DQG(cid:3) VHUYLFHV(cid:3) GHOLYHUHG(cid:17) 7KH(cid:3)2$33(cid:3)H[DPLQHV(cid:3)WKHVH(cid:3)LQYRLFHV(cid:3)DQG(cid:3)UHSRUWV(cid:3)WR(cid:3)HQVXUH(cid:3)FRVWV DUH(cid:3)DFFXUDWH(cid:3)DQG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)DSSURSULDWH(cid:3)FOLHQWV(cid:3)UHFHLYH(cid:3)D(cid:3)VXIILFLHQW OHYHO(cid:3)RI(cid:3)VHUYLFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)2$33(cid:3)DOVR(cid:3)FRQGXFWV(cid:3)LQIRUPDO(cid:3)VLWH(cid:3)YLVLWV(cid:3)WR REVHUYH(cid:3)FRQWUDFWRUV“(cid:3)RSHUDWLRQV(cid:3)DQG(cid:3)WR(cid:3)LQYHVWLJDWH(cid:3)FRPSODLQWV(cid:17) )XUWKHU(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) DGYLVHV(cid:3) FRQWUDFWRUV(cid:3) WR(cid:3) PD[LPL]H(cid:3) WKHLU HIILFLHQF\(cid:3)DQG(cid:3)LPSURYH(cid:3)WKH(cid:3)TXDOLW\(cid:3)RI(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)GHOLYHUHG(cid:17) 7KH(cid:3)2$33(cid:3)’RHV(cid:3)1RW(cid:3)0RQLWRU ,WV(cid:3)&RQWUDFWV(cid:3)5HJXODUO\ $OWKRXJK(cid:3)LW(cid:3)GHYHORSV(cid:3)DQ(cid:3)DQQXDO(cid:15)(cid:3)SULRULWL]HG(cid:3)UHYLHZ(cid:3)VFKHGXOH(cid:15) WKH(cid:3)2$33(cid:3)FRQGXFWV(cid:3)LQIUHTXHQW(cid:3)SURJUDP(cid:3)UHYLHZV(cid:3)RI(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:17) )RU(cid:3)ILVFDO(cid:3)\HDU(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:28)(cid:26)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)FRQGXFWHG(cid:3)SURJUDP(cid:3)UHYLHZV RI(cid:3)RQO\(cid:3)(cid:20)(cid:22)(cid:3)(cid:11)(cid:24)(cid:3)SHUFHQW(cid:12)(cid:3)RI(cid:3)LWV(cid:3)(cid:21)(cid:23)(cid:20)(cid:3)FRQWUDFWV(cid:15)(cid:3)UHSUHVHQWLQJ(cid:3)MXVW )RU(cid:3)ILVFDO(cid:3)\HDU(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:28)(cid:26)(cid:15) (cid:7)(cid:20)(cid:23)(cid:3)PLOOLRQ(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)DSSUR[LPDWHO\(cid:3)(cid:7)(cid:26)(cid:23)(cid:3)PLOOLRQ(cid:3)GLVWULEXWHG(cid:17)(cid:3)(cid:3)$V RQO\(cid:3)(cid:24)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)RI(cid:3)$,’6 KLJKOLJKWHG(cid:3)LQ(cid:3))LJXUH(cid:3)(cid:22)(cid:15)(cid:3)GXULQJ(cid:3)WKH(cid:3)ODVW(cid:3)WKUHH(cid:3)FRPSOHWHG(cid:3)ILVFDO FRQWUDFWV(cid:15)(cid:3)UHSUHVHQWLQJ \HDUV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)VXEMHFWHG(cid:3)RQO\(cid:3)(cid:21)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)WR(cid:3)(cid:25)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)RI(cid:3)LWV FRQWUDFWV(cid:3)WR(cid:3)SURJUDP(cid:3)UHYLHZV(cid:3)HDFK(cid:3)\HDU(cid:17)(cid:3)(cid:3)+RZHYHU(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33 RQO\(cid:3)(cid:7)(cid:20)(cid:23)(cid:3)PLOOLRQ(cid:3)RI(cid:3)WKH KDV(cid:3) GRQH(cid:3) D(cid:3) EHWWHU(cid:3) MRE(cid:3) RI(cid:3) FRQGXFWLQJ(cid:3) DGPLQLVWUDWLYH(cid:3) UHYLHZV(cid:15) DSSUR[LPDWHO\ H[DPLQLQJ(cid:3)EHWZHHQ(cid:3)(cid:26)(cid:20)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)WR(cid:3)(cid:28)(cid:20)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)RI(cid:3)LWV(cid:3)FRQWUDFWV(cid:17) (cid:7)(cid:26)(cid:23)(cid:3)PLOOLRQ(cid:3)RI(cid:3)IXQGV :LWKRXW(cid:3)UHJXODU(cid:3)SURJUDP(cid:3)DQG(cid:3)DGPLQLVWUDWLYH(cid:3)UHYLHZV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33 GLVWULEXWHG(cid:15)(cid:3)ZHUH LV(cid:3)QRW(cid:3)IXOILOOLQJ(cid:3)LWV(cid:3)UHVSRQVLELOLW\(cid:3)WR(cid:3)HQVXUH(cid:3)IXQGV(cid:3)DUH(cid:3)VSHQW(cid:3)IRU UHYLHZHG(cid:17) WKHLU(cid:3)LQWHQGHG(cid:3)SXUSRVH(cid:3)DQG(cid:3)HOLJLEOH(cid:3)FOLHQWV(cid:3)UHFHLYH(cid:3)KLJK(cid:3)TXDOLW\ VHUYLFHV(cid:3) PHHWLQJ(cid:3) WKHLU(cid:3) QHHGV(cid:17)(cid:3) (cid:3) 0RUHRYHU(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) FDQQRW HQVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)KDYH(cid:3)SURSHU(cid:3)VWDIILQJ(cid:3)DQG(cid:3)FRPSO\(cid:3)ZLWK ODZV(cid:15)(cid:3)UHJXODWLRQV(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)WHUPV(cid:17) (cid:20)(cid:26) )RU(cid:3)PRUH(cid:3)WKDQ(cid:3)HLJKW(cid:3)\HDUV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)/(cid:17)$(cid:17)(cid:3)&RXQW\(cid:3)$XGLWRU(cid:16)&RQWUROOHU (cid:11)DXGLWRU(cid:16)FRQWUROOHU(cid:12)(cid:3)KDV(cid:3)QRWHG(cid:3)LQ(cid:3)LWV(cid:3)DXGLW(cid:3)UHSRUWV(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33 VKRXOG(cid:3)VWUHQJWKHQ(cid:3)LWV(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:17)(cid:3)(cid:3)(cid:11):H(cid:3)GLVFXVV(cid:3)WKHVH UHSRUWV(cid:3) LQ(cid:3) PRUH(cid:3) GHWDLO(cid:3) ODWHU(cid:3) LQ(cid:3) WKLV(cid:3) FKDSWHU(cid:3) DQG(cid:3) DJDLQ(cid:3) LQ $SSHQGL[(cid:3)$(cid:17)(cid:12)(cid:3)(cid:3)7R(cid:3)DGGUHVV(cid:3)WKLV(cid:3)GHILFLHQF\(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)UHFHQWO\ DVVLJQHG(cid:3)RQH(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)PRQLWRU(cid:3)DQG(cid:3)D(cid:3)SDUW(cid:16)WLPH(cid:3)FRQVXOWDQW(cid:3)WR FRQGXFW(cid:3)SURJUDP(cid:3)UHYLHZV(cid:3)IXOO(cid:16)WLPH(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)2$33(cid:3)EHOLHYHV(cid:3)WKLV DVVLJQPHQW(cid:3) LV(cid:3) WKH(cid:3) ILUVW(cid:3) VWHS(cid:3) WRZDUGV(cid:3) FRPSOHWLQJ PRUH(cid:3)SURJUDP(cid:3)UHYLHZV(cid:17)(cid:3)(cid:3)$OWKRXJK(cid:3)DVVLJQLQJ(cid:3)D(cid:3)VWDII(cid:3)SHUVRQ(cid:3)IRU SURJUDP(cid:3) UHYLHZV(cid:3) IXOO(cid:16)WLPH(cid:3) LV(cid:3) DQ(cid:3) LPSURYHPHQW(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33 QHHGV(cid:3) DGGLWLRQDO(cid:3) IXOO(cid:16)WLPH(cid:3) VWDII(cid:3) WR(cid:3) FRPSOHWH(cid:3) D(cid:3) VXIILFLHQW QXPEHU(cid:3) RI(cid:3) SURJUDP(cid:3) UHYLHZV(cid:17)(cid:3) (cid:3) /LNHZLVH(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) UHFHQWO\ DVVLJQHG(cid:3)D(cid:3)VHSDUDWH(cid:3)VWDII(cid:3)SHUVRQ(cid:3)WKH(cid:3)UHVSRQVLELOLW\(cid:3)RI(cid:3)SHUIRUPLQJ DOO(cid:3) DGPLQLVWUDWLYH(cid:3) UHYLHZV(cid:17)(cid:3) (cid:3) $FFRUGLQJ(cid:3) WR(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:15)(cid:3) WKLV DVVLJQPHQW(cid:3)VKRXOG(cid:3)UHVXOW(cid:3)LQ(cid:3)(cid:28)(cid:19)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)RI(cid:3)DOO(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)UHFHLYLQJ DQQXDO(cid:3)DGPLQLVWUDWLYH(cid:3)UHYLHZV(cid:3)LQ(cid:3)ILVFDO(cid:3)\HDU(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:26)(cid:16)(cid:28)(cid:27)(cid:17) ,Q(cid:3)DGGLWLRQ(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)ODFN(cid:3)RI(cid:3)SURJUDP(cid:3)DQG(cid:3)DGPLQLVWUDWLYH UHYLHZV(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)IRXQG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)&RQWUDFW(cid:3))LVFDO(cid:3)&RPSOLDQFH(cid:3)8QLW(cid:3)IRU FRXQW\(cid:3)KHDOWK(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)LV(cid:3)QRW(cid:3)FRQGXFWLQJ(cid:3)WKH(cid:3)UHTXLUHG(cid:3)ELDQQXDO ILVFDO(cid:3)UHYLHZV(cid:17)(cid:3):H(cid:3)H[DPLQHG(cid:3)UHFRUGV(cid:3)IURP(cid:3)ILVFDO(cid:3)\HDUV(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:24)(cid:16)(cid:28)(cid:25)(cid:15) (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:28)(cid:26)(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)WKH(cid:3)ILUVW(cid:3)VL[(cid:3)PRQWKV(cid:3)RI(cid:3)ILVFDO(cid:3)\HDU(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:26)(cid:16)(cid:28)(cid:27)(cid:3)DQG (cid:20)(cid:27) IRXQG(cid:3)WKDW(cid:3)KHDOWK(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)UHYLHZHG(cid:3)RQO\(cid:3)(cid:25)(cid:22)(cid:3)SHUFHQW(cid:3)RI(cid:3)$,’6 FRQWUDFWRUV(cid:3)GXULQJ(cid:3)WKLV(cid:3)WLPH(cid:17)(cid:3)(cid:3)/DFNLQJ(cid:3)PRUH(cid:3)IUHTXHQW(cid:3)UHYLHZV(cid:15) WKH(cid:3)FRXQW\(cid:3)FDQQRW(cid:3)HQVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)FODLPV(cid:3)SDLG(cid:3)E\(cid:3)/(cid:17)$(cid:17)(cid:3)&RXQW\(cid:3)DUH MXVWLILHG(cid:17) 7KH(cid:3)2$33nV(cid:3))HZ(cid:3)3URJUDP(cid:3)5HYLHZV 5HYHDOHG(cid:3)6LJQLILFDQW(cid:3)3UREOHPV $OWKRXJK(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) LQIUHTXHQWO\(cid:3) PRQLWRUV(cid:3) LWV(cid:3) FRQWUDFWV(cid:15)(cid:3) WKH KDQGIXO(cid:3) RI(cid:3) SURJUDP(cid:3) UHYLHZV(cid:3) LW(cid:3) GLG(cid:3) FRPSOHWH(cid:3) UHYHDOHG(cid:3) PDQ\ SUREOHPV(cid:3)ZLWK(cid:3) WKH(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) DQG(cid:3) KLJKOLJKWV(cid:3) WKH(cid:3) QHFHVVLW\(cid:3) IRU UHJXODU(cid:3) PRQLWRULQJ(cid:17)(cid:3) (cid:3) 6SHFLILFDOO\(cid:15)(cid:3) D(cid:3) VDPSOH(cid:3) RI(cid:3) UHSRUWV(cid:3) ZH UHYLHZHG(cid:3)GLVFORVHG(cid:3)WKDW(cid:3)2$33(cid:3)PRQLWRUV(cid:3)GHWHFWHG(cid:3)LQ(cid:3)ORZHU(cid:16)ULVN FRQWUDFWV(cid:3) PDQ\(cid:3) VLJQLILFDQW(cid:3) SURJUDP(cid:3) ZHDNQHVVHV(cid:15)(cid:3) VXFK(cid:3) DV 7KH(cid:3)KDQGIXO(cid:3)RI(cid:3)UHYLHZV XQVDWLVIDFWRU\(cid:3)GRFXPHQWDWLRQ(cid:3)RI(cid:3)FOLHQW(cid:3)WUHDWPHQW(cid:3)DQG(cid:3)HOLJLELOLW\(cid:17) FRPSOHWHG(cid:3)E\(cid:3)WKH(cid:3)2$33 UHYHDOHG(cid:3)VLJQLILFDQW ,Q(cid:3)ILYH(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)VL[(cid:3)FRQWUDFW(cid:3) UHYLHZV(cid:3) ZH(cid:3) H[DPLQHG(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3)2$33 SUREOHPV(cid:3)DQG(cid:3)KLJKOLJKWV PRQLWRUV(cid:3)FRXOG(cid:3)QRW(cid:3)GHWHUPLQH(cid:3)WKH(cid:3)TXDOLW\(cid:3)RU(cid:3)DSSURSULDWHQHVV(cid:3)RI WKH(cid:3)QHFHVVLW\(cid:3)IRU(cid:3)UHJXODU WKH(cid:3)VHUYLFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3)&RQWUDFWRUV(cid:3)VKRXOG(cid:3)GRFXPHQW(cid:3)FOLHQW(cid:3)FRQWDFW(cid:3)DQG PRQLWRULQJ(cid:17) GLDJQRVLV(cid:15)(cid:3) GHWDLO(cid:3) WKH(cid:3) WUHDWPHQW(cid:15)(cid:3) DQG(cid:3) SURYLGH(cid:3) DVVXUDQFH(cid:3) RI DGHTXDWHO\(cid:3)WUDLQHG(cid:3)VWDII(cid:17)(cid:3)(cid:3))RU(cid:3)H[DPSOH(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)IRXQG(cid:3)RQH PHQWDO(cid:3)KHDOWK(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)FRQWUDFWRU(cid:15)(cid:3)DZDUGHG(cid:3)(cid:7)(cid:20)(cid:26)(cid:24)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:3)LQ(cid:3)ILVFDO \HDU(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:28)(cid:26)(cid:15)(cid:3)ODFNHG(cid:3)GLDJQRVHV(cid:3)RI(cid:3)FOLHQWV“(cid:3)FRQGLWLRQV(cid:3)LQ(cid:3)PRVW(cid:3)RI LWV(cid:3) UHFRUGV(cid:15)(cid:3) PDNLQJ(cid:3) LW(cid:3) LPSRVVLEOH(cid:3) WR(cid:3) LGHQWLI\(cid:3) DSSURSULDWH WUHDWPHQW(cid:3)RU(cid:3)WR(cid:3)GRFXPHQW(cid:3)FOLHQWV“(cid:3)SURJUHVV(cid:17)(cid:3)(cid:3)$(cid:3)SURYLGHU“V(cid:3)IDLOXUH WR(cid:3) GRFXPHQW(cid:3) FOLHQW(cid:3) FRQWDFW(cid:3) PD\(cid:3) MHRSDUGL]H(cid:3) FOLHQW(cid:3) KHDOWK EHFDXVH(cid:3)WKH(cid:3)SURYLGHU(cid:3)WKHQ(cid:3)KDV(cid:3)QR(cid:3)UHFRUG(cid:3)RI(cid:3)FOLHQW(cid:3)SURJUHVV(cid:15)(cid:3)DQG WKLV(cid:3) RPLVVLRQ(cid:3) PD\(cid:3) UHVXOW(cid:3) LQ(cid:3) SUREOHPV(cid:3) JRLQJ(cid:3) XQGHWHFWHG DQG(cid:3)XQWUHDWHG(cid:17) /LNHZLVH(cid:15)(cid:3)IRU(cid:3)DQRWKHU(cid:3)FRQWUDFWRU(cid:3)DZDUGHG(cid:3)QHDUO\(cid:3)(cid:7)(cid:24)(cid:19)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:15)(cid:3)WKH 2$33(cid:3)IRXQG(cid:3)PRVW(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)FOLHQWV“(cid:3)FKDUWV(cid:3)IRU(cid:3)FDVH(cid:3)PDQDJHPHQW VHUYLFHV(cid:3) GLG(cid:3) QRW(cid:3) LQFOXGH(cid:3) HLWKHU(cid:3) FOLHQW(cid:3) VHUYLFH(cid:3) SODQV(cid:3) RU DVVHVVPHQWV(cid:3)RI(cid:3)FOLHQWV“(cid:3)VWUHQJWKV(cid:3)RU(cid:3)QHHGV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)FRQWUDFWRU(cid:3)LV UHTXLUHG(cid:3) WR(cid:3) GHYHORS(cid:3) D(cid:3) VHUYLFH(cid:3) SODQ(cid:3) EDVHG(cid:3) RQ(cid:3) LQGLYLGXDO DVVHVVPHQWV(cid:17)(cid:3) (cid:3) 7KH(cid:3) SODQ(cid:15)(cid:3) ZKLFK(cid:3) VKRXOG(cid:3) EH(cid:3) DFFHSWHG(cid:3) E\(cid:3) WKH FOLHQW(cid:15)(cid:3)LGHQWLILHV(cid:3)JRDOV(cid:3)RI(cid:3)FOLHQWV(cid:3)ZKR(cid:3)DUH(cid:3)LQFDUFHUDWHG(cid:3)PHQ(cid:3)DQG ZRPHQ(cid:3)ZLWK(cid:3)$,’6(cid:3)ZKR(cid:3)DUH(cid:3)EHLQJ(cid:3)UHOHDVHG(cid:3)IURP(cid:3)FRXQW\(cid:3)MDLO(cid:3)WR UHVLGH(cid:3)LQ(cid:3)WKH(cid:3)FRXQW\(cid:15)(cid:3)DV(cid:3)ZHOO(cid:3)DV(cid:3)VSHFLILF(cid:3)VWHSV(cid:3)WR(cid:3)UHDFK(cid:3)WKH(cid:3)JRDOV(cid:17) :LWKRXW(cid:3)D(cid:3)VHUYLFH(cid:3)SODQ(cid:15)(cid:3)WKHUH(cid:3)LV(cid:3)QR(cid:3)EHQFKPDUN(cid:3)E\(cid:3)ZKLFK(cid:3)WR PHDVXUH(cid:3)WKH(cid:3)HIIHFWLYHQHVV(cid:3)RI(cid:3)LQWHUYHQWLRQV(cid:3)RU(cid:3)VHUYLFHV(cid:17) $GGLWLRQDOO\(cid:15)(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)VL[(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)ZH(cid:3)UHYLHZHG(cid:15)(cid:3)IRXU(cid:3)FRQWUDFWV WRWDOLQJ(cid:3) DSSUR[LPDWHO\(cid:3) (cid:7)(cid:22)(cid:19)(cid:27)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:3) SURYLGHG(cid:3) VHUYLFH(cid:3) DW(cid:3) OHYHOV EHORZ(cid:3)FRQWUDFWXDO(cid:3)UHTXLUHPHQWV(cid:17)(cid:3)(cid:3))RU(cid:3)H[DPSOH(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)IRXQG WKDW(cid:3)WKH(cid:3)VDPH(cid:3)FRQWUDFWRU(cid:3)PHQWLRQHG(cid:3)DERYH(cid:3)KDG(cid:3)RQO\(cid:3)(cid:22)(cid:3)DFWLYH FOLHQWV(cid:3) DV(cid:3) RSSRVHG(cid:3) WR(cid:3) WKH(cid:3) UHTXLUHG(cid:3) FOLHQW(cid:3) FDVHORDG(cid:3) RI(cid:3) (cid:25)(cid:19)(cid:17) 8OWLPDWHO\(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) GLG(cid:3) QRW(cid:3) UHQHZ(cid:3) WKLV(cid:3) QHDUO\(cid:3) (cid:7)(cid:24)(cid:19)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19) FRQWUDFW(cid:15)(cid:3)ZKLFK(cid:3)DOVR(cid:3)KDG(cid:3)RWKHU(cid:3)VLJQLILFDQW(cid:3)SUREOHPV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)2$33 (cid:20)(cid:28) IRXQG(cid:3)DQRWKHU(cid:3)FRQWUDFWRU(cid:3)WKDW(cid:3)KDG(cid:3)EHHQ(cid:3)DZDUGHG(cid:3)(cid:7)(cid:28)(cid:19)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:3)IRU RQH(cid:3)\HDU(cid:3)KDG(cid:3)RQO\(cid:3)SURYLGHG(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)WR(cid:3)(cid:20)(cid:19)(cid:3)FOLHQWV(cid:3)DIWHU(cid:3) ILYH PRQWKV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KHUHIRUH(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)LV(cid:3)XQOLNHO\(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)FRQWUDFWRU(cid:3)ZLOO(cid:3)PHHW WKH(cid:3) REMHFWLYH(cid:3) RI(cid:3) VHUYLQJ(cid:3) (cid:23)(cid:19)(cid:19)(cid:3) DGROHVFHQWV(cid:3) E\(cid:3) WKH(cid:3) HQG(cid:3) RI(cid:3) WKH FRQWUDFW(cid:3)WHUP(cid:17) )LQDOO\(cid:15)(cid:3) LQ(cid:3) SURJUDP(cid:3) UHYLHZV(cid:3) RI(cid:3) WZR(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) WRWDOLQJ DSSUR[LPDWHO\(cid:3)(cid:7)(cid:21)(cid:21)(cid:19)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)IRXQG(cid:3)WKDW(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)GLG ,Q(cid:3)SURJUDP(cid:3)UHYLHZV(cid:3)RI QRW(cid:3) YHULI\(cid:3) FOLHQWV“(cid:3) $,’6(cid:3) GLDJQRVLV(cid:17)(cid:3) (cid:3) 6SHFLILFDOO\(cid:15)(cid:3) RQH(cid:3) UHYLHZ WZR(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)WRWDOLQJ IRXQG(cid:3)WKDW(cid:3)QRQH(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)(cid:20)(cid:19)(cid:3)FOLHQW(cid:3)FKDUWV(cid:3)GRFXPHQWHG(cid:3)DQ(cid:3)$,’6 (cid:7)(cid:21)(cid:21)(cid:19)(cid:15)(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33 GLDJQRVLV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KXV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)FDQQRW(cid:3)HQVXUH(cid:3)WKH\(cid:3)SURYLGHG IRXQG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)FRQWUDFWRUV PHQWDO(cid:3)KHDOWK(cid:3)DQG(cid:3)FDVH(cid:3)PDQDJHPHQW(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)WR(cid:3)HOLJLEOH(cid:3)FOLHQWV(cid:17) GLG(cid:3)QRW(cid:3)FRQILUP(cid:3)WKHLU FOLHQWV“(cid:3)$,’6(cid:3)GLDJQRVLV(cid:17) ,I(cid:3)D(cid:3)VPDOO(cid:3)VDPSOH(cid:3)RI(cid:3)FDVHV(cid:3)LQGLFDWH(cid:3)SUREOHPV(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)LV(cid:3)UHDVRQDEOH(cid:3)WR VSHFXODWH(cid:3)WKDW(cid:3)RWKHU(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)PD\(cid:3)DOVR(cid:3)KDYH(cid:3)SUREOHPV(cid:17)(cid:3)(cid:3))XUWKHU(cid:15) EHFDXVH(cid:3) WKH(cid:3) PRQLWRUV(cid:3) IRXQG(cid:3) VLJQLILFDQW(cid:3) LVVXHV(cid:3) LQ(cid:3) FRQWUDFWV FRQVLGHUHG(cid:3) ORZHU(cid:16)ULVN(cid:15)(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) GHHPHG(cid:3) KLJK(cid:16)ULVN(cid:3) PD\(cid:3) DOVR KDYH(cid:3) VLJQLILFDQW(cid:3) SUREOHPVƒDQG(cid:3) PRQLWRUV(cid:3) GR(cid:3) QRW(cid:3) FXUUHQWO\ UHYLHZ(cid:3)WKHVH(cid:3)FRQWUDFWV(cid:17)(cid:3)(cid:3):LWKRXW(cid:3)UHJXODU(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:15) WKHVH(cid:3)SUREOHPV(cid:3)FRXOG(cid:3)UHPDLQ(cid:3)XQGHWHFWHG(cid:3)DQG(cid:3)XQFRUUHFWHG(cid:15)(cid:3)DQG WKH\(cid:3)PD\(cid:3)LPSDLU(cid:3)WKH(cid:3)GHOLYHU\(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)VHUYLFHV(cid:17) 9DULRXV(cid:3))DFWRUV(cid:3)+DYH(cid:3)/HG(cid:3)WR ,QIUHTXHQW(cid:3)0RQLWRULQJ(cid:3)E\(cid:3)WKH(cid:3)2$33 7KH(cid:3)2$33(cid:3)RIIHUHG(cid:3)YDULRXV(cid:3)UHDVRQV(cid:3)ZK\(cid:3)LW(cid:3)PRQLWRUV(cid:3)LWV(cid:3)FRQWUDFWV LQIUHTXHQWO\(cid:17)(cid:3) (cid:3) 6SHFLILFDOO\(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) DSSHDUV(cid:3) WR(cid:3) KDYH(cid:3) JLYHQ PRQLWRULQJ(cid:3)D(cid:3)ORZ(cid:3)SULRULW\(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)2$33(cid:3)KDV(cid:3)DOVR(cid:3)VWDWHG(cid:3)WKDW(cid:3)LW ODFNV(cid:3)VXIILFLHQWO\(cid:3)WUDLQHG(cid:3)VWDII(cid:3)DQG(cid:3)WKDW(cid:3)VWDII(cid:3)SRVLWLRQV(cid:3)DUH(cid:3)YDFDQW(cid:17) $V(cid:3)GLVFXVVHG(cid:3)LQ(cid:3)$SSHQGL[(cid:3)$(cid:3)RI(cid:3)WKLV(cid:3)UHSRUW(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)SUHYLRXVO\ UHFHLYHG(cid:3)FULWLFLVP(cid:3)DERXW(cid:3)LWV(cid:3)ODFN(cid:3)RI(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:17)(cid:3)(cid:3),Q(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:21)(cid:15)(cid:3)WKH DXGLWRU(cid:16)FRQWUROOHU(cid:3)IRXQG(cid:3)WKDW(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)PRQLWRUV“(cid:3)UHVSRQVLELOLWLHV DUH(cid:3) WRR(cid:3) EURDG(cid:3) WR(cid:3) DOORZ(cid:3) WKHP(cid:3) WR(cid:3) PRQLWRU(cid:3) VXIILFLHQWO\(cid:17) )RU(cid:3) LQVWDQFH(cid:15)(cid:3) PRQLWRUV(cid:3) VSHQG(cid:3) PRUH(cid:3) WLPH(cid:3) SUHSDULQJ(cid:3) FRQWUDFW EXGJHWV(cid:3)RU(cid:3)DSSURYLQJ(cid:3)LQYRLFHV(cid:3)WKDQ(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)FRQWUDFWV(cid:17)(cid:3)(cid:3),Q(cid:3)LWV UHVSRQVH(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) VWDWHG(cid:3) WKDW(cid:3) LW(cid:3) KDG(cid:3) GHYHORSHG(cid:3) D(cid:3) SODQ(cid:3) WR DVVHVV(cid:3)DOO(cid:3)PRQLWRUV“(cid:3)IXQFWLRQV(cid:3)DQG(cid:3)GHWHUPLQH(cid:3)ZKDW(cid:3)UHDVVLJQPHQWV ZHUH(cid:3)DSSURSULDWH(cid:17)(cid:3)(cid:3)+RZHYHU(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)QHYHU(cid:3)LPSOHPHQWHG(cid:3)WKH SODQ(cid:17) ,Q(cid:3) (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:23)(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) DXGLWRU(cid:16)FRQWUROOHU(cid:3) DJDLQ(cid:3) UHSRUWHG(cid:3) WKH(cid:3) QHHG(cid:3) IRU WKH(cid:3) 2$33(cid:3) WR(cid:3) LPSURYH(cid:3) LWV(cid:3) PRQLWRULQJ(cid:3) RI(cid:3) LWV(cid:3) FRQWUDFWRUV(cid:3) DQG HVWDEOLVK(cid:3)DGGLWLRQDO(cid:3)SURFHGXUHV(cid:3)WR(cid:3)PRQLWRU(cid:3)WKH(cid:3)DFFXUDF\(cid:3)RI(cid:3)WKH GDWD(cid:3) FRQWUDFWRUV(cid:3) UHSRUW(cid:3) IRU(cid:3) FRVWV(cid:3) DQG(cid:3) SDWLHQW(cid:3) ZRUNORDG(cid:17) $FFRUGLQJ(cid:3) WR(cid:3) WKH(cid:3) DXGLWRU(cid:16)FRQWUROOHU(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) VKRXOG(cid:3) WKHQ DQDO\]H(cid:3)WKH(cid:3) GDWD(cid:3)WR(cid:3) LGHQWLI\(cid:3) ZD\V(cid:3) WR(cid:3) FXW(cid:3) FRVWV(cid:3) DQG(cid:3) LPSURYH VHUYLFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7R(cid:3)DGGUHVV(cid:3)WKLV(cid:3)UHFRPPHQGDWLRQ(cid:3)DQG(cid:3)HQVXUH(cid:3)DFFXUDF\ LQ(cid:3) FRQWUDFWRUV“(cid:3) UHSRUWV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) VWDQGDUGL]HG(cid:3) FRQWUDFWRU (cid:21)(cid:19) UHSRUWLQJ(cid:3)UHTXLUHPHQWV(cid:3)IRU(cid:3)FRVWV(cid:3)DQG(cid:3)ZRUNORDG(cid:3)GDWD(cid:17)(cid:3)(cid:3)$OWKRXJK WKH(cid:3)2$33(cid:3)FXUUHQWO\(cid:3)FROOHFWV(cid:3)WKH(cid:3)GDWD(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)GRHV(cid:3)QRW(cid:3)DQDO\]H(cid:3)WKH 7KH(cid:3)2$33(cid:3)FROOHFWV(cid:3)WKH GDWD(cid:3)WR(cid:3)LGHQWLI\(cid:3)ZD\V(cid:3)WR(cid:3)FXW(cid:3)FRVWV(cid:3)DQG(cid:3)LPSURYH(cid:3)VHUYLFHV(cid:17) UHOHYDQW(cid:3)FRQWUDFWRU SHUIRUPDQFH(cid:3)GDWD(cid:3)EXW :KHQ(cid:3)ZH(cid:3)TXHVWLRQHG(cid:3)ZK\(cid:3)LW(cid:3)KDV(cid:3)QRW(cid:3)FRUUHFWHG(cid:3)LWV(cid:3)PRQLWRULQJ GRHV(cid:3)QRW(cid:3)DQDO\]H(cid:3)LW(cid:3)WR ZHDNQHVVHV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) VWDWHG(cid:3) WKDW(cid:3) VWDII(cid:3) VSHQG(cid:3) WLPH(cid:3) RQ LGHQWLI\(cid:3)ZD\V(cid:3)WR(cid:3)FXW(cid:3)FRVWV RWKHU(cid:3)GXWLHV(cid:3)WKDW(cid:3)SUHYHQW(cid:3)WKHP(cid:3)IURP(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)FRQWUDFWV(cid:17)(cid:3)(cid:3)6WDII DQG(cid:3)LPSURYH(cid:3)VHUYLFHV(cid:17) DUH(cid:3) UHVSRQVLEOH(cid:3) IRU(cid:3) FRQWUDFW(cid:3) PDQDJHPHQW(cid:15)(cid:3) ZKLFK(cid:3) PD\ HQWDLO(cid:3) UHYLVLQJ(cid:3) FRQWUDFWRUV“(cid:3) EXGJHWV(cid:3) DQG(cid:3) LQIRUPDOO\(cid:3) DVVLVWLQJ FRQWUDFWRUV(cid:17)(cid:3)(cid:3)6WDII(cid:3)DOVR(cid:3)DVVLVW(cid:3)ZLWK(cid:3)VSHFLDO(cid:3)SURMHFWV(cid:3)DVVLJQHG(cid:3)E\ PDQDJHPHQW(cid:15)(cid:3) VXFK(cid:3) DV(cid:3) FKDQJLQJ(cid:3) WKH(cid:3) PHWKRG(cid:3) RI(cid:3) FRQWUDFWRU UHLPEXUVHPHQW(cid:3) DQG(cid:3) UHVSRQGLQJ(cid:3) WR(cid:3) ERDUG(cid:3) RI(cid:3) VXSHUYLVRUV“ LQTXLULHV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)2$33“V(cid:3)FRPPHQWV(cid:3)VXJJHVW(cid:3)WKDW(cid:3)LW(cid:3)KDV(cid:3)DVVLJQHG(cid:3)LWV PRQLWRULQJ(cid:3) VWDII(cid:3) DGGLWLRQDO(cid:3) DGPLQLVWUDWLYH(cid:3) GXWLHV(cid:3) DQG(cid:3) KDV(cid:3) QRW VWUHVVHG(cid:3)WKH(cid:3)LPSRUWDQFH(cid:3)RI(cid:3)UHYLHZV(cid:17) ,Q(cid:3)DGGLWLRQ(cid:3)WR(cid:3)ODFNLQJ(cid:3)WKH(cid:3)WLPH(cid:3)QHFHVVDU\(cid:3)WR(cid:3)FRQGXFW(cid:3)SURJUDP UHYLHZV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) VWDII(cid:3) KDV(cid:3) KDG(cid:3) LQVXIILFLHQW(cid:3) WUDLQLQJ(cid:3) DQG PRQLWRULQJ(cid:3)H[SHULHQFH(cid:17)(cid:3)(cid:3)6WDII(cid:3)ODVW(cid:3)UHFHLYHG(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)WUDLQLQJ PRUH(cid:3)WKDQ(cid:3)WKUHH(cid:3)\HDUV(cid:3)DJR(cid:30)(cid:3)KRZHYHU(cid:15)(cid:3)VWDII(cid:3)KLUHG(cid:3)ZLWKLQ(cid:3)WKH(cid:3)ODVW WKUHH(cid:3)\HDUV(cid:3)KDYH(cid:3)QRW(cid:3)SDUWLFLSDWHG(cid:3)LQ(cid:3)DQ\(cid:3)IRUPDOL]HG(cid:3)WUDLQLQJ(cid:17)(cid:3)(cid:3)$V VXFK(cid:15)(cid:3)PRQLWRUV(cid:3)PD\(cid:3) QRW(cid:3)KDYH(cid:3) VXIILFLHQW(cid:3) WUDLQLQJ(cid:3) IRU(cid:3) SURJUDP UHYLHZV(cid:17)(cid:3)(cid:3)$GGLWLRQDO(cid:3)FODVVURRP(cid:3)WUDLQLQJ(cid:15)(cid:3)DV(cid:3)ZHOO(cid:3)DV(cid:3)FRQVLVWHQW H[SHULHQFH(cid:3)ZLWK(cid:3)UHYLHZV(cid:15)(cid:3)VKRXOG(cid:3)UHVXOW(cid:3)LQ(cid:3)WKH(cid:3)SHUIRUPDQFH(cid:3)RI PRUH(cid:3)UHYLHZV(cid:17) /DVWO\(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)VWDWHG(cid:3)WKDW(cid:3)VWDII(cid:3)VKRUWDJHV(cid:3)DQG(cid:3)YDFDQFLHV(cid:3)KDYH DOVR(cid:3)FRQWULEXWHG(cid:3)WR(cid:3)LWV(cid:3)ODFN(cid:3)RI(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:17)(cid:3)(cid:3)&XUUHQWO\(cid:15)(cid:3)WZR(cid:3)RI(cid:3)ILYH NH\(cid:3)PDQDJHPHQW(cid:3)SRVLWLRQV(cid:3)UHVSRQVLEOH(cid:3)IRU(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)FRQWUDFWV DUH(cid:3)YDFDQW(cid:17)(cid:3)(cid:3),Q(cid:3)DGGLWLRQ(cid:15)(cid:3)(cid:20)(cid:19)(cid:3)RI(cid:3)(cid:21)(cid:25)(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)PRQLWRU(cid:3)SRVLWLRQV(cid:3)DUH YDFDQW(cid:17)(cid:3)(cid:3)&HUWDLQO\(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)IDLOXUH(cid:3)WR(cid:3)ILOO(cid:3)YDFDQFLHV(cid:3)FRXOG LPSDLU(cid:3) LWV(cid:3) DELOLW\(cid:3) WR(cid:3) UHYLHZ(cid:3) FRQWUDFWRUV(cid:3) UHJXODUO\(cid:30)(cid:3) KRZHYHU(cid:15) VHYHUDO(cid:3) SRVLWLRQV(cid:15)(cid:3) SDUWLFXODUO\(cid:3) WKRVH(cid:3) LQ(cid:3) PDQDJHPHQW(cid:15)(cid:3) ZHUH YDFDWHG(cid:3)RQO\(cid:3)ZLWKLQ(cid:3)WKH(cid:3)ODVW(cid:3)VL[(cid:3)PRQWKV(cid:17)(cid:3)(cid:3)2XU(cid:3)FRQFHUQV(cid:3)DERXW LQVXIILFLHQW(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)FRYHU(cid:3)WKH(cid:3)SDVW(cid:3)WKUHH(cid:3)ILVFDO(cid:3)\HDUV(cid:17)(cid:3)(cid:3))RU(cid:3)WKLV UHDVRQ(cid:15)(cid:3)VWDII(cid:3)YDFDQFLHV(cid:3)GR(cid:3)QRW(cid:3)IXOO\(cid:3)H[SODLQ(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)ODFN(cid:3)RI UHJXODU(cid:3)UHYLHZV(cid:17) 2$33(cid:3)’RHV(cid:3)1RW(cid:3)5HYLHZ $OO(cid:3)+LJK(cid:16)5LVN(cid:3)&RQWUDFWV ,Q(cid:3)DGGLWLRQ(cid:3)WR(cid:3)QRW(cid:3)PHHWLQJ(cid:3)IHGHUDO(cid:15)(cid:3)VWDWH(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)FRXQW\(cid:3)PRQLWRULQJ UHTXLUHPHQWV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) LV(cid:3) QRW(cid:3) IROORZLQJ(cid:3) LWV(cid:3) RZQ(cid:3) DQQXDO PRQLWRULQJ(cid:3) SODQ(cid:17)(cid:3) (cid:3) ,Q(cid:3) ILVFDO(cid:3) \HDU(cid:3) (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:28)(cid:26)(cid:3) DORQH(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33 GLG(cid:3) QRW(cid:3) UHYLHZ(cid:3) DQ\(cid:3) RI(cid:3) WKH(cid:3) (cid:24)(cid:27)(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) LGHQWLILHG(cid:3) DV(cid:3) KLJK ULVN(cid:17)(cid:3)(cid:3)7\SLFDOO\(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) LGHQWLILHV(cid:3) FRQWUDFWRUV(cid:3) IRU(cid:3) PHGLFDO RXWSDWLHQW(cid:3) VHUYLFH(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) DV(cid:3) WKH(cid:3) ILUVW(cid:3) SULRULW\(cid:3) EHFDXVH WKHVH(cid:3) FRQWUDFWRUV(cid:3) SODFH(cid:3) WKH(cid:3) FRXQW\(cid:3) DQG(cid:3) SHUVRQV(cid:3) ZLWK(cid:3) $,’6 DW(cid:3) WKH(cid:3) KLJKHVW(cid:3) ULVN(cid:17)(cid:3) (cid:3) ,Q(cid:3) ILVFDO(cid:3) \HDU(cid:3) (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:28)(cid:26)(cid:15)(cid:3) WKHVH(cid:3) VHUYLFH (cid:21)(cid:20) FRQWUDFWV(cid:3) DFFRXQWHG(cid:3) IRU(cid:3) DSSUR[LPDWHO\(cid:3) (cid:21)(cid:21)(cid:3) SHUFHQW(cid:15)(cid:3) RU (cid:7)(cid:20)(cid:25)(cid:17)(cid:23)(cid:3)PLOOLRQ(cid:15)(cid:3)RI(cid:3) WRWDO(cid:3) IXQGV(cid:3) GLVEXUVHG(cid:3) WR(cid:3) VHUYLFH(cid:3) SURYLGHUV(cid:17) 7KH(cid:3)2$33(cid:3)DOVR(cid:3)LGHQWLILHV(cid:3)DV(cid:3)KLJK(cid:16)ULVN(cid:3)WKRVH(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)UHFHLYLQJ FRPSODLQWV(cid:17)(cid:3)(cid:3)$OWKRXJK(cid:3)ZH(cid:3)DJUHH(cid:3)ZLWK(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)GHVLJQDWLRQ(cid:3)RI KLJK(cid:16)ULVN(cid:3)FRQWUDFWV(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)EHOLHYH(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)VKRXOG(cid:3)HQVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)LW PRQLWRUV(cid:3)VXFK(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)DGHTXDWHO\(cid:17) ,QVWHDG(cid:3) RI(cid:3) UHYLHZLQJ(cid:3) WKH(cid:3) (cid:24)(cid:27)(cid:3) KLJK(cid:16)ULVN(cid:3) FRQWUDFWV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33 PRVWO\(cid:3)UHYLHZHG(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)LGHQWLILHG(cid:3)DV(cid:3)ORZHU(cid:16)ULVN(cid:17)(cid:3)(cid:3)1RW(cid:3)RQO\(cid:3)GLG WKH(cid:3) 2$33“V(cid:3) DFWLRQV(cid:3) GXULQJ(cid:3) ILVFDO(cid:3) \HDU(cid:3) (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:28)(cid:26)(cid:3) FRXQWHU(cid:3) LWV ,QVWHDG(cid:3)RI(cid:3)UHYLHZLQJ(cid:3)WKH PRQLWRULQJ(cid:3)SODQ(cid:15)(cid:3)EXW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)DOVR(cid:3)GLG(cid:3)QRW(cid:3)PDNH(cid:3)WKH(cid:3)EHVW(cid:3)XVH (cid:24)(cid:27)(cid:3)KLJK(cid:16)ULVN(cid:3)FRQWUDFWV(cid:15)(cid:3)WKH RI(cid:3)LWV(cid:3)OLPLWHG(cid:3)VWDII(cid:3)UHVRXUFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3)*LYHQ(cid:3)LWV(cid:3)VWDIILQJ(cid:3)OLPLWDWLRQV(cid:15)(cid:3)WKH 2$33(cid:3)PRVWO\(cid:3)UHYLHZHG 2$33(cid:3)VKRXOG(cid:3)DOORFDWH(cid:3)LWV(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)UHVRXUFHV(cid:3)WRZDUGV FRQWUDFWV(cid:3)LGHQWLILHG(cid:3)DV UHYLHZLQJ(cid:3) WKRVH(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) WDUJHWHG(cid:3) DV(cid:3) KLJK(cid:16)ULVN(cid:17)(cid:3) (cid:3) :KHQ(cid:3) WKH ORZHU(cid:16)ULVN(cid:17) 2$33(cid:3) GRHV(cid:3) QRW(cid:3) PRQLWRU(cid:3) WKHVH(cid:3) KLJK(cid:16)ULVN(cid:3) FRQWUDFWV(cid:15)(cid:3) LW(cid:3) FDQQRW HQVXUH(cid:3) WKDW(cid:3) SHRSOH(cid:3)OLYLQJ(cid:3) ZLWK(cid:3) $,’6(cid:3) DUH(cid:3) UHFHLYLQJ(cid:3) PHGLFDOO\ DSSURSULDWH(cid:15)(cid:3)TXDOLW\(cid:3)VHUYLFHV(cid:17) $FFRUGLQJ(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)KDV(cid:3)QRW(cid:3)UHYLHZHG(cid:3)KLJK(cid:16)ULVN(cid:3)FRQWUDFWV SDUWO\(cid:3) EHFDXVH(cid:3) LW(cid:3) KDV(cid:3) EHHQ(cid:3) XQDEOH(cid:3) WR(cid:3) ILOO(cid:3) WKH(cid:3) YDFDQW PHGLFDO(cid:3) GLUHFWRU(cid:3) SRVLWLRQ(cid:17)(cid:3) (cid:3) :LWKRXW(cid:3) D(cid:3) PHGLFDO(cid:3) GLUHFWRU(cid:15)(cid:3) WKH 2$33(cid:3) VWDWHV(cid:3) LW(cid:3) FDQQRW(cid:3) UHYLHZ(cid:3) WKH(cid:3) ULVN\(cid:3) PHGLFDO(cid:3) RXWSDWLHQW FRQWUDFWV(cid:3)EHFDXVH(cid:3)RWKHU(cid:3)2$33(cid:3)VWDII(cid:3)GR(cid:3)QRW(cid:3)SRVVHVV(cid:3)WKH(cid:3)PHGLFDO NQRZOHGJH(cid:3)RU(cid:3)WUDLQLQJ(cid:17)(cid:3)(cid:3)&XUUHQWO\(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)LV(cid:3)QHJRWLDWLQJ(cid:3)ZLWK D(cid:3)SK\VLFLDQ(cid:3)WR(cid:3)ILOO(cid:3)WKLV(cid:3)SRVLWLRQ(cid:17) &RQFOXVLRQ 0RQLWRULQJ(cid:3)RI(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)LV(cid:3)UHTXLUHG(cid:3)E\(cid:3)IHGHUDO(cid:15)(cid:3)VWDWH(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)FRXQW\ SROLFLHV(cid:3)DQG(cid:3)LV(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)PDLQ(cid:3)WRRO(cid:3)WR(cid:3)HQVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)LW(cid:3)SURYLGHV JUHDWHU(cid:3)DFFHVV(cid:3)WR(cid:3)FRVW(cid:16)HIIHFWLYH(cid:15)(cid:3)KLJK(cid:16)TXDOLW\(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)WR(cid:3)SHRSOH OLYLQJ(cid:3)ZLWK(cid:3)$,’6(cid:3)LQ(cid:3)/(cid:17)$(cid:17)(cid:3)&RXQW\(cid:17)(cid:3)(cid:3)+RZHYHU(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)FDQQRW HQVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)DUH(cid:3)XVLQJ(cid:3)DV(cid:3)LQWHQGHG(cid:3)WKH(cid:3)IXQGV(cid:3)LW(cid:3)DZDUGV IRU(cid:3)WKH(cid:3)SURYLVLRQ(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)VHUYLFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3)6SHFLILFDOO\(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)GRHV QRW(cid:3)UHYLHZ(cid:3)PDQ\(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)EHFDXVH(cid:3)LW(cid:3)DVVLJQV(cid:3)VWDII(cid:3)WR(cid:3)RWKHU GXWLHV(cid:15)(cid:3)VWDII(cid:3)GR(cid:3)QRW(cid:3)KDYH(cid:3)DGHTXDWH(cid:3)WUDLQLQJ(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)SRVLWLRQV(cid:3)DUH YDFDQW(cid:17)(cid:3)(cid:3))XUWKHUPRUH(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)IHZ(cid:3)UHYLHZV(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)FRQGXFWHG RQ(cid:3)ORZHU(cid:16)ULVN(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)LGHQWLILHG(cid:3)VLJQLILFDQW(cid:3)SUREOHPV(cid:3)ZLWK(cid:3)WKH FRQWUDFWRUV(cid:17)(cid:3)(cid:3),Q(cid:3)RXU(cid:3)VDPSOH(cid:3)RI(cid:3)VL[(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)UHYLHZV(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)IRXQG WKDW(cid:3) ILYH(cid:3) RI(cid:3) WKH(cid:3) VL[(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) KDG(cid:3) VLJQLILFDQW(cid:3) SUREOHPV(cid:17) 7KLV(cid:3)ILQGLQJ(cid:3)VXJJHVWV(cid:3)WKDW(cid:3)PDQ\(cid:3)RWKHU(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)FRXOG(cid:3)DOVR KDYH(cid:3)ZHDNQHVVHV(cid:3)WKDW(cid:3)PD\(cid:3)JR(cid:3)XQGHWHFWHG(cid:3)EHFDXVH(cid:3)WKH(cid:3)2$33 GRHV(cid:3)QRW(cid:3)FRQGXFW(cid:3)SURJUDP(cid:3)UHYLHZV(cid:3)UHJXODUO\(cid:17) (cid:21)(cid:21) 5HFRPPHQGDWLRQV 7R(cid:3) LQFUHDVH(cid:3) LWV(cid:3) PRQLWRULQJ(cid:3) RI(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) DQG(cid:3) HQVXUH(cid:3) WKDW(cid:3) WKH 2$33“V(cid:3) FRQWUDFWRUV(cid:3) SURYLGH(cid:3) DSSURSULDWH(cid:3) $,’6(cid:3) VHUYLFHV(cid:3) WR HOLJLEOH(cid:3)FOLHQWV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)VKRXOG(cid:3)FRQVLGHU(cid:3)WKH(cid:3)IROORZLQJ(cid:3)VWHSV(cid:29) • (YDOXDWH(cid:3) VWDII(cid:3) GXWLHV(cid:3) WR(cid:3) LGHQWLI\(cid:3) DFWLYLWLHV(cid:3) QRW(cid:3) UHODWHG(cid:3) WR FRQWUDFW(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)2$33(cid:3)VKRXOG(cid:3)DOVR(cid:3)UHVWUXFWXUH(cid:3)WKH ZRUNORDG(cid:3) VR(cid:3) VRPH(cid:3) VWDII(cid:3) PHPEHUV(cid:3) PDQDJH(cid:3) FRQWUDFWV(cid:3) DQG WKH(cid:3)UHPDLQGHU(cid:3)FRQGXFW(cid:3)SURJUDP(cid:3)UHYLHZV(cid:17) • (QVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)VWDII(cid:3)UHFHLYH(cid:3)SURSHU(cid:3)WUDLQLQJ(cid:3)WR(cid:3)PRQLWRU(cid:3)FRQWUDFWV(cid:17) • ,PSURYH(cid:3) HIIRUWV(cid:3) WR(cid:3) ILOO(cid:3) NH\(cid:3) PDQDJHPHQW(cid:3) DQG(cid:3) PRQLWRULQJ SRVLWLRQV(cid:17) • $GKHUH(cid:3)WR(cid:3)LWV(cid:3)SODQ(cid:3)WR(cid:3)JLYH(cid:3)KLJK(cid:16)ULVN(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)WKH(cid:3)JUHDWHVW SULRULW\(cid:3) IRU(cid:3) UHYLHZ(cid:17)(cid:3) (cid:3) )XUWKHU(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) VKRXOG(cid:3) LGHQWLI\ UHJXODU(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)DV(cid:3)DQ(cid:3)RIILFH(cid:3)SULRULW\(cid:17) :H(cid:3) FRQGXFWHG(cid:3) WKLV(cid:3) UHYLHZ(cid:3) XQGHU(cid:3) WKH(cid:3) DXWKRULW\(cid:3) YHVWHG(cid:3) LQ(cid:3) WKH(cid:3) &DOLIRUQLD(cid:3) 6WDWH(cid:3) $XGLWRU(cid:3) E\ 6HFWLRQ(cid:3)(cid:27)(cid:24)(cid:23)(cid:22)(cid:3)HW(cid:3)VHT(cid:17)(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)&DOLIRUQLD(cid:3)*RYHUQPHQW(cid:3)&RGH(cid:3)DQG(cid:3)DFFRUGLQJ(cid:3)WR(cid:3)JHQHUDOO\(cid:3)DFFHSWHG JRYHUQPHQWDO(cid:3)DXGLWLQJ(cid:3)VWDQGDUGV(cid:17)(cid:3)(cid:3):H(cid:3)OLPLWHG(cid:3)RXU(cid:3)UHYLHZ(cid:3)WR(cid:3)WKRVH(cid:3)DUHDV(cid:3)VSHFLILHG(cid:3)LQ(cid:3)WKH(cid:3)DXGLW VFRSH(cid:3)VHFWLRQ(cid:3)RI(cid:3)WKLV(cid:3)UHSRUW(cid:17) 5HVSHFWIXOO\(cid:3)VXEPLWWHG(cid:15) .857(cid:3)5(cid:17)(cid:3)6-2%(5* 6WDWH(cid:3)$XGLWRU ’DWH(cid:29) 0D\(cid:3)(cid:20)(cid:22)(cid:15)(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:27) 6WDII(cid:29) 6WHYHQ(cid:3)0(cid:17)(cid:3)+HQGULFNVRQ(cid:15)(cid:3)$XGLW(cid:3)3ULQFLSDO &DWKHULQH(cid:3)0(cid:17)(cid:3)*LRUJL(cid:15)(cid:3)&3$ 5HHG(cid:3)0(cid:17)(cid:3)0F’HUPRWW(cid:15)(cid:3)&3$ )DUUD(cid:3)&(cid:17)(cid:3)%UDFKW (cid:21)(cid:22) %ODQN(cid:3)SDJH(cid:3)LQVHUWHG(cid:3)IRU(cid:3)UHSURGXFWLRQ(cid:3)SXUSRVHV(cid:3)RQO\(cid:17) (cid:21)(cid:23) Appendix A 5HYLHZV(cid:3)&RQGXFWHG(cid:3)E\(cid:3)/RV(cid:3)$QJHOHV(cid:3)&RXQW\ $XGLWRUV(cid:3)RQ(cid:3)WKH(cid:3)&RQWUDFWLQJ(cid:3)3UDFWLFHV(cid:3)RI WKH(cid:3)2IILFH(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)3ROLF\ 6XPPDU\ % HWZHHQ(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:19)(cid:3)DQG(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:27)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)/RV(cid:3)$QJHOHV(cid:3)(cid:11)/(cid:17)$(cid:17)(cid:12)(cid:3)&RXQW\ $XGLWRU(cid:16)&RQWUROOHU(cid:3)DQG(cid:3)WKH(cid:3),QVSHFWLRQ(cid:3)DQG(cid:3)$XGLW(cid:3)’LYLVLRQ IRU(cid:3)/(cid:17)$(cid:17)(cid:3)&RXQW\“V(cid:3)’HSDUWPHQW(cid:3)RI(cid:3)+HDOWK(cid:3)6HUYLFHV(cid:3)(cid:11)DXGLWRUV(cid:12) FRQGXFWHG(cid:3)VHYHUDO(cid:3)DXGLWV(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)FRQWUDFWLQJ(cid:3)SURFHVV(cid:3)DW(cid:3)WKH(cid:3)2IILFH RI(cid:3)$,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)3ROLF\(cid:3)(cid:11)2$33(cid:12)(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)DXGLWV(cid:3)FRQFOXGHG WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)DQG(cid:3)WKH(cid:3)ORFDO(cid:3)$,’6(cid:3)FRPPLVVLRQ(cid:3)QHHG(cid:3)WR(cid:3)LPSURYH WKHLU(cid:3)FRQWUDFWLQJ(cid:3)SUDFWLFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)IROORZLQJ(cid:3)GLVFXVVLRQ(cid:3)KLJKOLJKWV WKH(cid:3)UHVXOWV(cid:3)IRU(cid:3)VRPH(cid:3)RI(cid:3)WKRVH(cid:3)UHYLHZV(cid:17) 3DVW(cid:3)$XGLWV(cid:3))RXQG(cid:3)7KDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33 0XVW(cid:3)(QVXUH(cid:3)7KDW(cid:3)WKH(cid:3)&RQWUDFW 3URFHVV(cid:3),V(cid:3)([HFXWHG(cid:3))DLUO\ ,Q(cid:3)UHYLHZV(cid:3)FRQGXFWHG(cid:3)RYHU(cid:3)WKH(cid:3)ODVW(cid:3)HLJKW(cid:3)\HDUV(cid:15)(cid:3)FRXQW\(cid:3)DXGLWRUV HYDOXDWHG(cid:3)HOHPHQWV(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)FRQWUDFWLQJ(cid:3)SURFHVV(cid:15)(cid:3)VXFK(cid:3)DV WKH(cid:3)HIILFLHQF\(cid:3)RI(cid:3)LWV(cid:3)FRQWUDFWLQJ(cid:3)SURFHVV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)UROH(cid:3)RI(cid:3)WKH(cid:3)ORFDO $,’6(cid:3) FRPPLVVLRQ(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) UHVXOWV(cid:3) RI(cid:3) WKH(cid:3) FRPSHWLWLYH(cid:3) ELGGLQJ SURFHVV(cid:15)(cid:3) DQG(cid:3) WKH(cid:3) UHDVRQDEOHQHVV(cid:3) RI(cid:3) UHLPEXUVHPHQW(cid:3) UDWHV IRU(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)H[SHQGLWXUHV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)FRXQW\(cid:3)DXGLWRUV(cid:3)DOVR(cid:3)FRPSDUHG FRQWUDFW(cid:3)FRVWV(cid:3)EHWZHHQ(cid:3)D(cid:3)FRXQW\(cid:3)IDFLOLW\(cid:3)DQG(cid:3)D(cid:3)FRPPXQLW\(cid:16)EDVHG RUJDQL]DWLRQ(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)DXGLWRUV(cid:3)IRXQG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)DQG(cid:3)WKH(cid:3)ORFDO $,’6(cid:3)FRPPLVVLRQ(cid:3)QHHG(cid:3)WR(cid:3)LPSURYH(cid:3)FRQWUDFWLQJ(cid:3)SUDFWLFHV(cid:3)DQG HQVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)SURFHVV(cid:3)LV(cid:3)IDLUO\(cid:3)H[HFXWHG(cid:17)(cid:3)(cid:3)$FFRUGLQJ(cid:3)WR(cid:3)WKH DXGLWRUV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)FRQWUDFWLQJ(cid:3)RSHUDWLRQV(cid:3)HYROYHG(cid:3)GXULQJ(cid:3)D UDSLG(cid:3)LQFUHDVH(cid:3)LQ(cid:3)IXQGLQJ(cid:15)(cid:3)SUHVVXUH(cid:3) IRU(cid:3) LQFUHDVHG(cid:3) FRPPXQLW\ SDUWLFLSDWLRQ(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)GHPDQGV(cid:3)IRU(cid:3)WKH(cid:3)IDVWHU(cid:3)DZDUG(cid:3)RI(cid:3)FRQWUDFWV(cid:17) +RZHYHU(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)DXGLWRUV(cid:3)QRWHG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)QHHGV(cid:3)WR(cid:3)SURJUHVV EH\RQG(cid:3)WKH(cid:3)FULVLV(cid:3)PDQDJHPHQW(cid:3)WKDW(cid:3)FKDUDFWHUL]HG(cid:3)LWV(cid:3)ILUVW(cid:3)IHZ \HDUV(cid:3)RI(cid:3)H[LVWHQFH(cid:3)DQG(cid:3)WR(cid:3)LPSURYH(cid:3)LWV(cid:3)FRQWUDFWLQJ(cid:3)V\VWHPV(cid:17) 6SHFLILFDOO\(cid:15)(cid:3)LQ(cid:3)WZR(cid:3)DXGLWV(cid:3)FRQGXFWHG(cid:3)EHWZHHQ(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:19)(cid:3)DQG(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:21)(cid:15) WKH(cid:3)DXGLWRUV(cid:3)IRXQG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)VKRXOG(cid:3)PRQLWRU(cid:3)FRQWUDFWRU RSHUDWLRQV(cid:3)WR(cid:3)HQVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)UHPDLQ(cid:3)ILVFDOO\(cid:3)YLDEOH(cid:3)DQG WKDW(cid:3) SHRSOH(cid:3) OLYLQJ(cid:3) ZLWK(cid:3) $,’6(cid:3) KDYH(cid:3) DFFHVV(cid:3) WR(cid:3) DSSURSULDWH(cid:15) KLJK(cid:16)TXDOLW\(cid:3) VHUYLFHV(cid:17)(cid:3) (cid:3) ,Q(cid:3) D(cid:3) UHYLHZ(cid:3) FRQGXFWHG(cid:3) LQ(cid:3) (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:21)(cid:15)(cid:3) WKH DXGLWRUV(cid:3) VXJJHVWHG(cid:3) FKDQJHV(cid:3) WR(cid:3) FRUUHFW(cid:3) FRQIOLFW(cid:16)RI(cid:16)LQWHUHVW (cid:21)(cid:24) VLWXDWLRQV(cid:3)DPRQJ(cid:3)ORFDO(cid:3)$,’6(cid:3)FRPPLVVLRQ(cid:3)PHPEHUV(cid:3)UHVSRQVLEOH IRU(cid:3)DZDUGLQJ(cid:3)FRXQW\(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)DQG(cid:3)WR(cid:3)KDVWHQ(cid:3)WKH(cid:3)FRQWUDFW(cid:3)DZDUG SURFHVV(cid:3)IRU(cid:3)ORFDO(cid:3)$,’6(cid:3)SURYLGHUV(cid:17)(cid:3)(cid:3))XUWKHU(cid:15)(cid:3)LQ(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:23)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)DXGLWRUV DJDLQ(cid:3) VWUHVVHG(cid:3) WKDW(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) VWUHQJWKHQ(cid:3) UHYLHZV(cid:3) WR(cid:3) HQVXUH FRQWUDFWRUV(cid:3) LPSURYH(cid:3) VHUYLFH(cid:3) GHOLYHU\(cid:17)(cid:3) (cid:3) /DVWO\(cid:15)(cid:3) LQ(cid:3) (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:26)(cid:15)(cid:3) WKH DXGLWRUV(cid:3)IRXQG(cid:3)D(cid:3)ODFN(cid:3)RI(cid:3)GRFXPHQWDWLRQ(cid:3)RI(cid:3)IXQGLQJ(cid:3)GHFLVLRQV(cid:3)IRU DZDUGHG(cid:3)FRQWUDFWV(cid:3)DQG(cid:3)WKH(cid:3) DSSDUHQW(cid:3) PLVKDQGOLQJ(cid:3) RI(cid:3)FRQWUDFW SURFHVV(cid:3)DSSHDOV(cid:17) 7KH(cid:3)2$33(cid:3)+DV(cid:3)$GGUHVVHG 0DQ\(cid:3)$XGLW(cid:3)5HFRPPHQGDWLRQV 7KH(cid:3)2$33(cid:3)KDV(cid:3) WDNHQ(cid:3) VWHSV(cid:3) WRZDUG(cid:3) LPSURYLQJ(cid:3) LWV(cid:3) FRQWUDFWLQJ SURFHVV(cid:17)(cid:3)(cid:3))RU(cid:3)H[DPSOH(cid:15)(cid:3)LQ(cid:3)0D\(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:22)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)FRQVROLGDWHG(cid:3)DOO FRQWUDFW(cid:3)SUHSDUDWLRQ(cid:3)ZLWKLQ(cid:3)LWV(cid:3)RIILFH(cid:3)WR(cid:3)VWUHDPOLQH(cid:3)WKH(cid:3)DZDUG SURFHVV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7R(cid:3)IXUWKHU(cid:3) LPSURYH(cid:3) FRQWUDFW(cid:3) SURFHVVLQJ(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3)2$33 LPSOHPHQWHG(cid:3) VWDQGDUG(cid:3) SURFHGXUHV(cid:3) WR(cid:3) SULRULWL]H(cid:3) SRWHQWLDO FRQWUDFWRUV(cid:3) EHIRUH(cid:3) LW(cid:3) UHFHLYHV(cid:3) RIILFLDO(cid:3) QRWLILFDWLRQ(cid:3) DERXW(cid:3) WKH DZDUG(cid:3)RI(cid:3)JUDQW(cid:3)IXQGV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KHVH(cid:3)SURFHGXUHV(cid:3)DOORZ(cid:3)PRUH(cid:3)WLPH(cid:3)IRU WKH(cid:3) 2$33(cid:3) WR(cid:3) ZRUN(cid:3) ZLWK(cid:3) $,’6(cid:3) VHUYLFH(cid:3) SURYLGHUV(cid:3) RQ(cid:3) WKHLU SURSRVDOV(cid:17)(cid:3)(cid:3)$OVR(cid:15)(cid:3)LQ(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:22)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)H[FOXGHG(cid:3)WKH(cid:3)ORFDO(cid:3)$,’6 FRPPLVVLRQ(cid:3) IURP(cid:3) WKH(cid:3) VHOHFWLRQ(cid:3) RI(cid:3) VHUYLFH(cid:3) SURYLGHUV(cid:15)(cid:3) WKHUHE\ HOLPLQDWLQJ(cid:3) LQKHUHQW(cid:3) FRQIOLFWV(cid:16)RI(cid:16)LQWHUHVW(cid:3) IURP(cid:3) WKH(cid:3) SURFHVV(cid:17) %HFDXVH(cid:3) FRPPLVVLRQ(cid:3) PHPEHUV(cid:3) ZKR(cid:3) ZHUH(cid:3) DOVR(cid:3) $,’6(cid:3) VHUYLFH SURYLGHUV(cid:3)ZHUH(cid:3)VRPHWLPHV(cid:3)SODFHG(cid:3)LQ(cid:3)WKH(cid:3)SRVLWLRQ(cid:3)RI(cid:3)HYDOXDWLQJ WKHLU(cid:3) RZQ(cid:3) RU(cid:3) FRPSHWLQJ(cid:3) DJHQFLHV“(cid:3) SURSRVDOV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33 HOLPLQDWHG(cid:3)WKH(cid:3)FRPPLVVLRQ(cid:3)IURP(cid:3)LWV(cid:3)FRQWUDFWRU(cid:3)VHOHFWLRQ(cid:3)SURFHVV DQG(cid:3) QRZ(cid:3) XVHV(cid:3) DQ(cid:3) LQGHSHQGHQW(cid:3) UHYLHZ(cid:3) SDQHO(cid:3) WR(cid:3) HYDOXDWH SURSRVDOV(cid:17) 7KH(cid:3)2$33(cid:3)0XVW(cid:3)’RFXPHQW(cid:3)&RQWUDFW )XQGLQJ(cid:3)’HFLVLRQV(cid:3)$V(cid:3)5HFRPPHQGHG $OWKRXJK(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)KDV(cid:3)WDNHQ(cid:3)VWHSV(cid:3)WR(cid:3)LPSURYH(cid:3)LWV(cid:3)FRQWUDFWLQJ SURFHVV(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)PXVW(cid:3)VWLOO(cid:3)GRFXPHQW(cid:3)LWV(cid:3)IXQGLQJ(cid:3)GHFLVLRQV(cid:3)IRU(cid:3)FRQWUDFW DZDUGV(cid:17)(cid:3)(cid:3),Q(cid:3)D(cid:3)-XQH(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:26)(cid:3)UHSRUW(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)DXGLWRUV(cid:3)QRWHG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH 2$33(cid:3)GLG(cid:3)QRW(cid:3)LGHQWLI\(cid:3)RU(cid:3)ZHLJK(cid:3)VHYHUDO(cid:3)YDULDEOHV(cid:3)LW(cid:3)XVHG(cid:3)WR GHWHUPLQH(cid:3) IXQGLQJ(cid:3) DPRXQWV(cid:3) IRU(cid:3) VXEVWDQFH(cid:3) DEXVH(cid:3) KRXVLQJ VHUYLFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3))RU(cid:3)H[DPSOH(cid:15)(cid:3)DOWKRXJK(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)FRQVLGHUV(cid:3)YDULDEOHV(cid:15) VXFK(cid:3) DV(cid:3) HWKQLF(cid:3) RU(cid:3) FXOWXUDO(cid:3) QHHGV(cid:3) DQG(cid:3) WKH(cid:3) JHRJUDSKLFDO GLVWULEXWLRQ(cid:3)RI(cid:3)VHUYLFHV(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)GRHV(cid:3)QRW(cid:3)LGHQWLI\(cid:3)ZKDW(cid:3)ZHLJKW(cid:3)WKHVH YDULDEOHV(cid:3)KDYH(cid:3)RQ(cid:3)WKH(cid:3)DZDUGV(cid:3)WR(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:17)(cid:3)(cid:3)$FFRUGLQJ(cid:3)WR(cid:3)WKH 2$33(cid:15)(cid:3)LW(cid:3)DSSOLHV(cid:3)WKHVH(cid:3)DQG(cid:3)RWKHU(cid:3)YDULDEOHV(cid:3)GXULQJ(cid:3)LWV(cid:3)HYDOXDWLRQ SURFHVV(cid:3)WR(cid:3)GHWHUPLQH(cid:3)DPRXQWV(cid:3)RI(cid:3)IXQGLQJ(cid:3)IRU(cid:3)HDFK(cid:3)FRQWUDFWRU(cid:17) +RZHYHU(cid:15)(cid:3) DW(cid:3) WKH(cid:3) WLPH(cid:3) RI(cid:3) RXU(cid:3) UHSRUW(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) KDG(cid:3) QRW PDLQWDLQHG(cid:3)DQ\(cid:3)GRFXPHQWDWLRQ(cid:3)RI(cid:3)LWV(cid:3)IXQGLQJ(cid:3)UHFRPPHQGDWLRQV(cid:30) WKXV(cid:3)WKH(cid:3)DXGLWRUV(cid:3)FRXOG(cid:3)QRW(cid:3)YDOLGDWH(cid:3)WKH(cid:3)UHDVRQDEOHQHVV(cid:3)RI(cid:3)WKH (cid:21)(cid:25) GHFLVLRQV(cid:17)(cid:3)(cid:3)6SHFLILFDOO\(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)DXGLWRUV(cid:3)FRXOG(cid:3)QRW(cid:3)YDOLGDWH(cid:3)ZKHWKHU WKH(cid:3)2$33(cid:3)DSSOLHG(cid:3)WKH(cid:3)YDULDEOHV(cid:3)HTXLWDEO\(cid:3)DQG(cid:3)FRQVLVWHQWO\(cid:3)WR HDFK(cid:3)ELGGHU(cid:17) ,Q(cid:3)UHVSRQVH(cid:3)WR(cid:3)WKH(cid:3)DXGLW(cid:3)UHFRPPHQGDWLRQV(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)UHDVVHVVHG LWV(cid:3)IXQGLQJ(cid:3)GHFLVLRQV(cid:3)EXW(cid:3)GLG(cid:3)QRW(cid:3)PDNH(cid:3)FKDQJHV(cid:3)IURP(cid:3)LWV(cid:3)RULJLQDO GHFLVLRQV(cid:17)(cid:3)(cid:3))XUWKHU(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)KDV(cid:3)GHYHORSHG(cid:3)QXPHULFDO(cid:3)YDOXHV IRU(cid:3)WKH(cid:3)YDULDEOHV(cid:3)LW(cid:3)FRQVLGHUHG(cid:3)GXULQJ(cid:3)LWV(cid:3)UHDVVHVVPHQW(cid:3)DQG(cid:3)ZLOO XVH(cid:3)WKHP(cid:3)LQ(cid:3)IXWXUH(cid:3)IXQGLQJ(cid:3)UHFRPPHQGDWLRQV(cid:17)(cid:3)(cid:3)+RZHYHU(cid:15)(cid:3)LQ(cid:3)D IROORZ(cid:16)XS(cid:3) UHYLHZ(cid:3) FRQGXFWHG(cid:3) LQ(cid:3) -DQXDU\(cid:3) (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:27)(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) DXGLWRUV IRXQG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)VWLOO(cid:3)KDG(cid:3)QRW(cid:3)DGHTXDWHO\(cid:3)GRFXPHQWHG(cid:3)LWV IXQGLQJ(cid:3)GHFLVLRQV(cid:17)(cid:3)(cid:3)*LYHQ(cid:3)WKH(cid:3)2$33“V(cid:3)DXWKRULW\(cid:3)LQ(cid:3)GHWHUPLQLQJ FRQWUDFW(cid:3) DZDUGV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) DXGLWRUV(cid:3) EHOLHYH(cid:3) WKDW(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) VKRXOG HQVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)DOO(cid:3)GHFLVLRQV(cid:3)DUH(cid:3)ZHOO(cid:3)GRFXPHQWHG(cid:3)DQG(cid:3)IUHH(cid:3)IURP(cid:3)WKH DSSHDUDQFH(cid:3)RI(cid:3)ELDV(cid:17) 7KH(cid:3)2$33(cid:3)6WLOO(cid:3)1HHGV WR(cid:3)6WUHQJWKHQ(cid:3),WV(cid:3)0RQLWRULQJ $V(cid:3)HDUO\(cid:3)DV(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:19)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)DXGLWRUV(cid:3)QRWHG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)VKRXOG VWUHQJWKHQ(cid:3)LWV(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)RYHU(cid:3)FRQWUDFWRUV(cid:3)DQG(cid:3)HQVXUH(cid:3)WKDW(cid:3)IXQGV DUH(cid:3)VSHQW(cid:3)DV(cid:3)LQWHQGHG(cid:17)(cid:3)(cid:3)1H[W(cid:15)(cid:3)LQ(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:21)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)DXGLWRUV(cid:3)VWUHVVHG(cid:3)WKDW WKH(cid:3) 2$33(cid:3) VKRXOG(cid:3) UHJXODUO\(cid:3) DVVHVV(cid:3) WKH(cid:3) PHGLFDO(cid:3) TXDOLW\(cid:3) DQG HIIHFWLYHQHVV(cid:3)RI(cid:3)FRQWUDFWRU(cid:3)VHUYLFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3)7KH(cid:3)DXGLWRUV(cid:3)HPSKDVL]HG WKH(cid:3) LPSRUWDQFH(cid:3) RI(cid:3) VWUHQJWKHQLQJ(cid:3) 2$33(cid:3) PRQLWRULQJ(cid:3) DJDLQ(cid:3) LQ (cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:23)(cid:17) ,Q(cid:3) UHVSRQVH(cid:3) WR(cid:3) WKHVH(cid:3) UHFRPPHQGDWLRQV(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) /(cid:17)$(cid:17)(cid:3) &RXQW\“V ’HSDUWPHQW(cid:3)RI(cid:3)+HDOWK(cid:3)6HUYLFHV(cid:15)(cid:3)UHSUHVHQWLQJ(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:15)(cid:3)VWDWHG LQ(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:21)(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)ZRXOG(cid:3)FRQWLQXH(cid:3)LWV(cid:3)SURJUDP(cid:3)UHYLHZV(cid:3)WR DVVHVV(cid:3)WKH(cid:3)TXDOLW\(cid:3)RI(cid:3)VHUYLFHV(cid:17)(cid:3)(cid:3):KHQ(cid:3)LWV(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:3)SUREOHPV UHVXUIDFHG(cid:3)LQ(cid:3)D(cid:3)(cid:20)(cid:28)(cid:28)(cid:23)(cid:3)DXGLW(cid:3)UHSRUW(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)DJDLQ(cid:3)UHVSRQGHG WKDW(cid:3) LW(cid:3) ZRXOG(cid:3) UHJXODUO\(cid:3) FRQGXFW(cid:3) SURJUDP(cid:3) UHYLHZV(cid:3) RI(cid:3) DOO RXWSDWLHQW(cid:3)SURJUDPV(cid:17)(cid:3)(cid:3)+RZHYHU(cid:15)(cid:3)ZH(cid:3)IRXQG(cid:3)WKDW(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)KDV VWLOO(cid:3)QRW(cid:3)LPSURYHG(cid:3)LWV(cid:3)PRQLWRULQJ(cid:17)(cid:3)(cid:3)$V(cid:3) GHVFULEHG(cid:3) LQ(cid:3) GHWDLO(cid:3)LQ &KDSWHU(cid:3)(cid:21)(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33(cid:3)LV(cid:3)QRW(cid:3)FRQGXFWLQJ(cid:3)D(cid:3) VXIILFLHQW(cid:3)QXPEHU RI(cid:3) SURJUDP(cid:3) UHYLHZV(cid:17)(cid:3) (cid:3) )XUWKHU(cid:15)(cid:3) WKH(cid:3) 2$33(cid:3) KDV(cid:3) QRW(cid:3) PRQLWRUHG DQ\(cid:3)PHGLFDO(cid:3)RXWSDWLHQW(cid:3)SURJUDPV(cid:3)LQ(cid:3)QHDUO\(cid:3)IRXU(cid:3)\HDUV(cid:3)EHFDXVH LWV(cid:3)PHGLFDO(cid:3)GLUHFWRU(cid:3)SRVLWLRQ(cid:3)LV(cid:3)YDFDQW(cid:17)(cid:3)(cid:3)$V(cid:3)D(cid:3)UHVXOW(cid:15)(cid:3)WKH(cid:3)2$33 FDQQRW(cid:3) HQVXUH(cid:3) WKDW(cid:3) LW(cid:3) SURSHUO\(cid:3) VSHQGV(cid:3) LWV(cid:3) IHGHUDO(cid:15)(cid:3) VWDWH(cid:15)(cid:3) DQG FRXQW\(cid:3)IXQGV(cid:3)RQ(cid:3)SHRSOH(cid:3)OLYLQJ(cid:3)ZLWK(cid:3)$,’6(cid:17) (cid:21)(cid:26) %ODQN(cid:3)SDJH(cid:3)LQVHUWHG(cid:3)IRU(cid:3)UHSURGXFWLRQ(cid:3)SXUSRVHV(cid:3)RQO\(cid:17) (cid:21)(cid:27) Appendix B ([DPSOHV(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)6HUYLFHV(cid:3))XQGHG(cid:3)%\ WKH(cid:3)2IILFH(cid:3)RI(cid:3)$,’6(cid:3)3URJUDPV(cid:3)DQG(cid:3)3ROLF\ • &KLOG(cid:3) &DUH(cid:3) IRU(cid:3) SDWLHQWV(cid:3) ZKR(cid:3) QHHG(cid:3) $,’6(cid:3) PHGLFDO(cid:3) RU VXSSRUW(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)IRU(cid:3)WKHPVHOYHV(cid:3)RU(cid:3)RWKHU(cid:3)IDPLO\(cid:3)PHPEHUV(cid:17)(cid:3)(cid:3)&KLOG FDUH(cid:3)VHUYLFHV(cid:3)PD\(cid:3)EH(cid:3)LQ(cid:16)KRPH(cid:15)(cid:3)DW(cid:3)D(cid:3)VWDWH(cid:16)OLFHQVHG(cid:3)GD\(cid:3)FDUH(cid:15)(cid:3)RU(cid:3)DW WKH(cid:3)VLWH(cid:3)ZKHUH(cid:3)WKH(cid:3)SDUHQW(cid:3)LV(cid:3)UHFHLYLQJ(cid:3)VHUYLFHV(cid:17) • ’HQWDO(cid:3)&DUH(cid:3)E\(cid:3)IXOO\(cid:3)OLFHQVHG(cid:3)KHDOWK(cid:3)FDUH(cid:3)SURIHVVLRQDOV(cid:17) • )DPLO\(cid:3)6XSSRUW(cid:3)6HUYLFHV(cid:3)WR(cid:3)PDLQWDLQ(cid:15)(cid:3)HQKDQFH(cid:15)(cid:3)RU(cid:3)SURPRWH(cid:3)IDPLO\ VWDELOLW\(cid:3) DQG(cid:3) LQWHJULW\(cid:3) RI(cid:3) WKH(cid:3) IDPLO\(cid:3) XQLW(cid:17)(cid:3) (cid:3) ,QFOXGHV(cid:3) FKLOG GHYHORSPHQW(cid:15)(cid:3)PHQWDO(cid:3)KHDOWK(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)UHVSLWH(cid:3)FDUH(cid:17) • )RRG(cid:3) ’LVWULEXWLRQ(cid:3) WKURXJK(cid:3) IRRG(cid:3) EDQNV(cid:15)(cid:3) GHOLYHU\(cid:3) RI(cid:3) SUHSDUHG PHDOV(cid:15)(cid:3) DQG(cid:3) XVH(cid:3) RI(cid:3) YRXFKHUV(cid:17)(cid:3) (cid:3) 0D\(cid:3) DOVR(cid:3) LQFOXGH(cid:3) QXWULWLRQDO VXSSOHPHQWV(cid:3)DQG(cid:3)SHUVRQDO(cid:3)K\JLHQH(cid:3)LWHPV(cid:17) • +RXVHKROG(cid:3)6XSSRUW(cid:3)WR(cid:3)DVVLVW(cid:3)LQGLYLGXDOV(cid:3)ZLWK(cid:3)GD\(cid:16)WR(cid:16)GD\(cid:3)WDVNV(cid:15) VXFK(cid:3)DV(cid:3)FOHDQLQJ(cid:15)(cid:3)ODXQGU\(cid:15)(cid:3)VKRSSLQJ(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)HUUDQGV(cid:17) • +RXVLQJ(cid:3)5HVLGHQWLDO(cid:3)6HUYLFHV(cid:3)IRU(cid:3)DGXOWV(cid:3)DQG(cid:3)FKLOGUHQ(cid:17)(cid:3)(cid:3),QFOXGHV FDUH(cid:3)DQG(cid:3)VXSHUYLVLRQ(cid:3)LQ(cid:3)D(cid:3)KRPHOLNH(cid:3)OLFHQVHG(cid:3)IDFLOLW\(cid:15)(cid:3)JURXS(cid:3)KRPHV IRU(cid:3)FKLOGUHQ(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)KRXVLQJ(cid:3)IRU(cid:3)WHUPLQDO(cid:3)SDWLHQWV(cid:3)QHHGLQJ(cid:3)PHGLFDO VXSHUYLVLRQ(cid:15)(cid:3)GLHWDU\(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)VXSSRUWLYH(cid:3)FDUH(cid:17) • /HJDO(cid:3)6HUYLFHV(cid:3)DQG(cid:3)DGYLFH(cid:3)SURYLGHG(cid:3)E\(cid:3)DQ(cid:3)DWWRUQH\(cid:17)(cid:3)(cid:3),QFOXGHV SUHSDUDWLRQV(cid:3) RI(cid:3) ZLOOV(cid:15)(cid:3) SRZHUV(cid:3) RI(cid:3) DWWRUQH\(cid:15)(cid:3) WUXVWV(cid:15)(cid:3) EDQNUXSWF\ SURFHHGLQJV(cid:15)(cid:3)JXDUGLDQVKLS(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)GLVFULPLQDWLRQ(cid:3)OLWLJDWLRQ(cid:17) • 0HQWDO(cid:3)+HDOWK(cid:3)6HUYLFHV(cid:15)(cid:3)VXFK(cid:3)DV(cid:3)LQWHUYHQWLRQ(cid:3)SURYLGHG(cid:3)E\(cid:3)PHQWDO KHDOWK(cid:3) SURIHVVLRQDOV(cid:3) IRU(cid:3) SDWLHQWV(cid:3) H[SHULHQFLQJ(cid:3) DFXWH(cid:3) DQG(cid:18)RU RQJRLQJ(cid:3)SV\FKRORJLFDO(cid:3)GLVWUHVV(cid:17) • 2XWSDWLHQW(cid:3)0HGLFDO(cid:3)&DUH(cid:3)SURYLGHG(cid:3)E\(cid:3)OLFHQVHG(cid:3)SURIHVVLRQDOV(cid:3)WR GHOD\(cid:3) WKH(cid:3) SURJUHVVLRQ(cid:3) RI(cid:3) WKH(cid:3) GLVHDVH(cid:3) DQG(cid:3) SUHYHQW(cid:3) LQIHFWLRQV(cid:17) ,QFOXGHV(cid:3) PHGLFDWLRQV(cid:15)(cid:3) DFXSXQFWXUH(cid:15)(cid:3) KHUEDO(cid:3) WKHUDS\(cid:15)(cid:3) SV\FKLDWULF FRQVXOWDWLRQV(cid:15)(cid:3)H\H(cid:3)FDUH(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)VNLQ(cid:3)FDUH(cid:17) • 6XEVWDQFH(cid:3)$EXVH(cid:3)6HUYLFHV(cid:15)(cid:3)LQFOXGLQJ(cid:3)FULVLV(cid:3)FRXQVHOLQJ(cid:15)(cid:3)SODQQHG GD\WLPH(cid:3) DFWLYLWLHV(cid:3) LQ(cid:3) D(cid:3) GUXJ(cid:16)(cid:3) DQG(cid:3) DOFRKRO(cid:16)IUHH(cid:3) HQYLURQPHQW(cid:15) GHWR[LILFDWLRQ(cid:3)WUHDWPHQWV(cid:15)(cid:3)UHVLGHQWLDO(cid:3)VHUYLFHV(cid:15)(cid:3)DQG(cid:3)FRXQVHOLQJ(cid:3)WR UHGXFH(cid:3)GHSUHVVLRQ(cid:3)DQG(cid:3)DQ[LHW\(cid:17) • 7UDQVSRUWDWLRQ(cid:3)IRU(cid:3)LQGLJHQW(cid:3)FOLHQWV(cid:3)ZLWK(cid:3)PHGLFDO(cid:3)RU(cid:3)RWKHU(cid:3)VXSSRUW VHUYLFH(cid:3)DSSRLQWPHQWV(cid:17) (cid:21)(cid:28) Blank page inserted for reproduction purposes only 30 Agency(cid:146)s response to the report provided as text only: COUNTY OF LOS ANGELES Board of Supervisors DEPARTMENT OF HEALTH SERVICES Gloria Molina 313 N. Figueroa First District Los Angeles, CA 90012 Yvonne Brathwaite Burke Second District (213) 240-8101 Zev Yaroslavsky Mark Finucane, Director Third District Don Knabe Fourth District Michael D. Antonovich Fifth District April 30, 1998 Kurt R. Sjoberg, State Auditor Bureau of State Audits 660 J Street, Suite 300 Sacramento, California 95814 Dear Mr. Sjoberg: RESPONSE TO OFFICE OF AIDS PROGRAMS AND POLICY AUDIT Thank you for the opportunity to comment on the draft version of the County of Los Angeles, Department of Health Services (DHS), Office of AIDS Programs and Policy (OAPP) audit that your office conducted. Response to recommendations as listed in Chapter 1-Allocation of Personnel Cost • Cease paying for non-AIDS services with AIDS funds. Furthermore, county health services should review the activities of all its AIDS employees and reimburse the appropriate AIDS programs for funds used to pay for county administrative services. We concur. Effective with July 1997 salaries, OAPP has identified employees on the OAPP item control who currently work at other DHS facilities on non-AIDS services. Internal Vouchers, which are the County’s mechanism to transfer funds between departments, were prepared to transfer the charges to the appropriate department. Additionally, OAPP will pursue transferring these employees items to their respective departments. The reimbursement by Internal Voucher will remain in effect until all employees in this category are transferred out of OAPP’s item control. • Discontinue improperly shifting employees between funding sources. 31 Kurt R. Sjoberg April 30, 1998 Page 2 We concur. OAPP has recently completed a reconciliation of the personnel component of the various grant budgets and the staffing roster. Only positions filled and funded by the grant will be charged. This reconciliation provides OAPP with a better mechanism to control the reporting of salary expenditures. We will charge employees to the appropriate grant and will no longer allow shifts between funding sources without verification that their duties have changed to fulfill grant objectives. • Develop a detailed time-reporting system of OAPP employees to properly report their time spent on various programs. We concur. OAPP will develop and implement a time reporting system to properly distribute labor cost to the various grant and administrative programs. • Consider a time study of OAPP employees to determine what percentage of time each employee spends on different programs. The OAPP could then develop a cost-allocation plan and submit it to the federal government for approval. Further, to assist in implementing this approved plan, the OAPP should consider using the cost-allocation and grant systems already available through the county’s automated reporting system. We concur. OAPP will evaluate a cost reporting/allocation system for employee’s time spent on various programs. OAPP will review and evaluate the cost reporting system that currently exists in the Los Angeles County accounting and purchasing system. Additionally, OAPP will review a system currently under development by DHS that utilizes direct interfaces with existing financial systems for financial reporting. • Periodically review the personnel commitments in its grants to ensure that it is appropriately honoring its commitments. We concur. As mentioned above, a detailed reconciliation of the staffing roster will ensure only positions approved by the granting agency are charged to the grant. Response to recommendations as listed in Chapter 2-Contract Monitoring • Evaluate staff duties to identify activities not related to Contract Monitoring. Restructure the workload so some staff manage contracts and the remainder conduct program reviews. We concur. OAPP continues ongoing evaluations of staff responsibilities to identify activities not related to contract program monitoring. The following activities identified in the Contract Monitoring Plan, approved August 28, 1996, have been implemented: 32 Kurt R. Sjoberg April 30, 1998 Page 3 In October 1977 the invoice review process was streamlined by reinforcing the need for Contract Managers to conduct a cursory review of invoices, with Finance performing a more detailed review. With the April 1998 appointment of a new Management Information Systems (MIS) Section Chief, the implementation of the new database is now a priority. The new database will reduce the time required for Contract Managers who gather data manually in response to Board of Supervisors, Department, and Community requests. The OAPP Contracts and Grants (C&G) supervisory staff are finalizing a restructuring plan to enable OAPP to monitor 70% of the contracts, on an annual basis, which meets the Department’s standard. The current OAPP policy is to perform a program review biannually. This policy will be revised. The restructuring plan will be implemented July 1, 1998. • Ensure that staff are properly trained to monitor contracts. We concur. OAPP is developing a training plan and schedule to train all staff who have contract monitoring responsibilities. In the interim, the OAPP Contracts and Grants supervisory staff will be responsible for the ongoing training of staff to perform program reviews. In May 1998, a C&G general staff meeting will be held to review proper use of the newly revised OAPP Administrative Review instruments. By July 1, 1998, the OAPP Contract Monitoring Policies and Procedures will be updated. • Improve efforts to fill key management and monitor positions. We concur. OAPP C&G supervisors have reviewed, evaluated, and offered positions to candidates to fill vacant Contract Program Auditor (CPA) positions. Filling these positions with qualified individuals is difficult due to the inherent obstacles presented by the County’s human resources system. OAPP C&G has filled two vacancies at the contract manager supervisory level. The remaining vacancy at that level has not been filled, pending approval of the restructuring plan. • Adhere to its plan to give high-risk contracts the greatest priority for review. Further, identify regular monitoring as an office priority. We concur. OAPP has identified program reviews as a priority. OAPP C&G, consistent with departmental priority standards, will develop a monitoring schedule of contracts with priority given to those contracts with the highest dollar amounts funded, potential risk, and/or complaints. 33 Kurt R. Sjoberg April 30, 1998 Page 4 Once again, we appreciate this opportunity to comment on your draft audit report. Very truly yours, Mark Finucane Director of Health Services MF:sac a\STAUD.428 c. Each Supervisor Auditor-Controller Chief Administrative Office cc: Members of the Legislature Office of the Lieutenant Governor Attorney General State Controller Legislative Analyst Assembly Office of Research Senate Office of Research Assembly Majority/Minority Consultants Senate Majority/Minority Consultants Capitol Press Corps